- Ministroak aurrera egin du EBEPen erreformarekin eta azken egonkortze-prozesuarekin, enplegu publikoaren behin-behinekotasuna % 8tik behera jaisteko helburua lortzeko
- Icetak iragarri du, halaber, Funtzio Publikoaren Legearen Aurreproiektua irailean aurkeztuko dela, Estatuko Administrazio Orokorrean enplegu publiko produktibo, eraginkor eta motibatzailearen eredua finkatzeko eta zuzendari publiko profesionalaren figura garatzeko
- Maiatzean enplegu publikorako sarbidea berritzeko estrategiari helduko zaio, uda baino lehen Talentua Erakartzeko Plana abiatuko da eta irailean telelanari buruzko EDa onartuko da
- Ministroaren aitorpena zerbitzari publikoei eta kudeaketa publikoari pandemian zehar: “Egiaren garaian, hondamenditik bereizten gaituen gauza bakarra publikoa da”
Miquel Iceta Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko ministroak nabarmendu duenez, Funtzio Publikoko behin-behinekotasun handia “ez da onargarria, eta gobernua hura nabarmen murrizteko lanean ari da”.
Senatuko Funtzio Publikoaren Batzordean agerraldia egin du Icetak, eta adierazi du helburua dela %8tik beherako behin-behinekotasun tasa lortzea administrazio publiko guztietan: “Nire konpromisoa da uda baino lehen autonomia-erkidegoek, tokiko erakundeek eta sindikatuek gai horiei guztiei buruzko akordio bat lortzea”, azpimarratu du.
Behin-behinekotasuna murriztea
Austeritate politikek, urte batzuetan %0ko birjarpen tasarekin, arazoa handitu dute. 2021erako PGEek lehen aldiz %100ean finkatu dute berritze tasa, eremu jakin batzuetan %110-115era iritsiz. Ministroak berretsi du, gainera, 2021eko Lan Eskaintza Publikoa ekainean onartuko dutela.
Behin-behinekotasunak administrazio guztiei eragiten die, neurri txikiagoan bada ere EAOri, %8 inguru, baina erkidego mailan batzuetan %30etik gora dago eta %13tik gora toki erakundeetan.
“Cierta temporalidad es aceptable”, ha indicado Iceta, “pero no la temporalidad excesiva, que precariza el empleo”. Zentzu horretan, autonomia erkidego, tokiko erakunde eta sindikatuekin lan egingo dute “behin-behinekotasuna murrizteko, etorkizuneko gehiegikeriak prebenitzeko eta enplegua egonkortzeko”
“Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutua (EPOE) erreformatuko dugu, administrazio publikoek kontratu finkorik ez duten pertsonek betetako lanpostuak gehienez ere hiru urteko epean betetzeko betebeharra izan dezaten. Behin-behinekotasunean gehiegikeria eta iruzurra prebenitzeko eta zigortzeko neurriak garatzea da helburua, bere salbuespenezkotasunean enfasia jartzea eta bere gehieneko iraupena mugatzea”, aurreratu du.
Bestalde, egungo egonkortze prozesuek epeak luzatu dituztela azaldu du, eta azken egonkortze prozesu berri bat iragarri du: “Funtzio publikoan sartzeko berdintasunaren, merezimenduaren eta gaitasunaren konstituzio-printzipioak behar bezala errespetatuta, egitura-zereginak modu iraunkorrean egiten dituzten bitarteko langileen egonkortasuna sustatzeko azken prozesua egingo dugu”.
Zerbitzari publikoen aintzatespena
Zerbitzari publikoen lana eta pandemian zehar kudeaketa publikoaren garrantzia goraipatu ditu Icetak, “egiaren orduan, hondamenditik bereizten gaituen bakarra publikoa da”.
Pandemiak iraun bitartean osasun profesionalek egindako lana aitortu du, euren zereginean buru-belarri jarraitzen baitute, orain “herrialde honetan inoiz martxan jarri den txertaketa kanpainarik handiena” garatuz. Aintzatespena, halaber, zerbitzari publikoentzat, administrazio-zerbitzuetan, gizarte-zerbitzuetan, irakasleei, zientzialariei, Estatuko Segurtasun Indar eta Kidegoei, polizia autonomikoei eta tokikoei, kidego militarrei, diplomatikoei, suhiltzaileei, nazioarteko lankidetzakoei, atzerritarrei eta asiloari, sistemei eta teknologiei. “Jaurlaritza osoak zerbitzari publikoekin duen konpromisoa eta haien lan-baldintzak hobetzeko, enpleguak finkatzeko eta haien balorazioa handitzeko nire asmoa”.
Halaber, ministroak azpimarratu ditu gure Estatu autonomikoaren balio demokratikoak, elkarrizketa, negoziazioa eta ituna, “administrazioen arteko lankidetza Estatu batean, non teknika federalak diren arazoak konpontzeko gida onena”.
Funtzio Publikoaren Legea
Miquel Iceta Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko ministroak iragarri duenez, irailean Estatuko Administrazioaren Funtzio Publikoaren Lege Aurreproiektua eramango du Ministroen Kontseilura.
Miquel Icetak, Senatuko Funtzio Publikoaren Batzordean egindako agerraldian, adierazi du lege berriak “enplegu publiko eredu profesional, produktibo, eraginkor eta motibatzailea” finkatuko duela, “non zerbitzari publikoek euren ibilbide profesionala osotasunean garatu ahal izango duten bizitza osoan zehar”. Legearen alderdi berri bat zuzendari publiko profesionalaren figura izango da, “funtzio publikoko eredu aurreratuenetara hurbilduko gaituen funtsezko elementua”, gaineratu du.
Suspertze, Transformazio eta Erresilientzia Plana
Europako Suspertze eta Erresilientzia Mekanismoa Suspertze, Transformazio eta Erresilientzia Planean gauzatuko da Espainian, susperraldi ekonomikoa bultzatzeko eta gure ekoizpen-eredua XXI. mendeko eskakizunetara egokitzeko. Planak zeharkako lau ardatz eta hamar palanka-politika ditu. Laugarren palanka-politikak, XXI. mendeko Administrazioak, Administrazioaren beharrezko modernizazioa aurreikusten du, gazteen talentuaren trakzio-ardatza izan dadin eta digitalizazioa eta gobernantzaren errefortzua bultza ditzan, zerbitzu publiko guztien kalitatean aurrera egiteko.
Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko Ministerioak, ministroak zehaztu duenez, 1.000 milioi euro inbertituko ditu; horietatik 970 autonomia-erkidegoek eta toki-erakundeek kudeatuko dituzte, eta 30, Ministerioak.
Era berean, Herri Administrazioaren Institutu Nazionalak (INAP) modernizazio-prozesuan duen zeregina ere aipatu du: hautaketa-prozesuak hobetu, deszentralizatu eta telematizatzea, ikaskuntza eta prestakuntza digitalizatzea, telelanerako prestakuntza barne.
Telelana
“Telelana geratzeko heldu da”, esan du ministroak, eta telelana garatzeko irizpide orokorrekin joan den apirilaren 12an sindikatuekin sinatu zuen akordioa ekarri du gogora: Errege Dekretu batean arautuko da irailean, AGEn ezartzeko.
“Erronka Demografikoari Aurre Egiteko Estrategiaren barruan, Icetak azpimarratu duenez, neurri horrek “irtenbideak emango dizkie biztanleriaren gainbeheran dauden eremuei, eta hutsik geratu ohi diren lurraldeko leku jakin batzuetan plazak betetzea ahalbidetuko du”.
Genero-berdintasuna
Ministroak Estatuko Administrazio Orokorrean Genero Berdintasunerako III. Planaren aurrerapenak azaldu ditu, lehen aldiz zeharkako izaera duten neurriekin, Estatuko Administrazio Orokorrean aplikatzeko. “Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko Ministeriotik neurrien inplementazioa bultzatuko dugu eta, horietako baten gainean, AGErako sexu jazarpenaren eta sexu arrazoiengatiko jazarpenaren aurkako protokolo berriaren zirriborroa prest dagoela aurreratu diezazueket, laster sindikatuekin negoziatuko duguna”, azpimarratu du.
Talentua Erakartzeko Plana
Langile publikoen behin-behinekotasuna murriztu eta haien gaitasunak garatu ondoren, erreformen hirugarren ardatza enplegu publikora talentua erakartzea da, batez ere gazteen talentua.
Funtzio Publikoa Talentua Erakartzeko Plan batean ari da lanean, eta uda baino lehen aurkeztuko da, herritarrak EAOra lan-orientatzea sustatzeko. “Administrazio publikoa lan-merkatuan sartzen diren belaunaldi berrientzat aukera erakargarria eta benetakoa izateko bokazioarekin sortu da plan hori”, adierazi du ministroak. Aurreko astean, Madrilgo Carlos III.a Unibertsitatean talentua erakartzeko jardunaldi batean parte hartu zuen.
Talentu gaztea txertatzeko beharra arrazoitzen duten datuak eman ditu ministroak: 10 urteren buruan, AGEko langileen %51k erretiroa hartuko du, eta langileen %12k baino ez ditu 40 urte baino gutxiago gaur egun.
Beste helburu bat ere jarri dio bere buruari ministroak: hautaketa mekanismoak birpentsatzea. “Profil guztiak bilatzen ditugu, baina gehien interesatzen zaiguna zerbitzu publiko izateko benetako bokazioa duena da, eta, gainera, funtzio publikorako sarbidea behar dugu, gaitasuna eta gaitasuna gehiago kontuan hartzen dituena, eta memoria-trebetasuna gutxiago”, adierazi du. Halaber, sarbide-proba bat prestatzen hainbat urte emateko zailtasun handiak dituzten hautagaientzako laguntza-sistema baten bideragarritasuna aztertuko dela gaineratu du.
Hautespen ereduaren erreformari buruz, eztabaida iragarri du ministroak datorren hilean: “Maiatzean enplegu publikora sartzeko eredua erreformatzeko Estrategia aurkeztuko dugu, eztabaidari eta parte-hartzeari irekia. Helburua da sektore publikoan sarrera arinagoa eta bidezkoagoa lortzea berdintasun, merezimendu eta gaitasun printzipio konstituzionalak bermatuz”.
Gobernu irekia
Gobernantza ere aipatu du Icetak, eta Gobernu Irekiaren IV. Plana aipatu du, “administrazioek eta gizarte zibilak gardentasunaren eta osotasunaren aldeko apustu bateratua, lehen aldiz EAOren, autonomia-erkidegoen eta toki-erakundeen proposamenak dituena”.
IV. Planak hamar konpromiso jasotzen ditu, besteak beste, bateraezintasunen inguruko estatuko oinarrizko araudiaren erreforma eta interes-taldeen edo lobbyen arauketa.
Ihesaren Aurkako Ituna ere hizpide izan du Icetak; izan ere, hamar urtez deialdirik egin gabe egon ostean, berreskuratu egin dute, eta administrazio publiko guztietara zabalduko da.
Ministroak bere hitzaldian behin baino gehiagotan adierazi duena errepikatuz amaitu du: “Hitz egin, negoziatu eta itundu egingo dugu, hori baita Ministerio honen funtsa. Zerbitzari publikoekin, sindikatuekin, tokiko erakundeekin eta autonomia erkidegoekin hitz egingo dugu, osasun eta hezkuntza bezalako zerbitzu garrantzitsuak ematen dituztenekin”.