- El ministre avança la reforma de l'EBEP i un procés d'estabilització final per a aconseguir l'objectiu de reduir la temporalitat en l'ocupació pública per davall del 8%
- Iceta anuncia també que l'Avantprojecte de Llei de Funció Pública es presentarà al setembre per a consolidar en l'AGE el model d'ocupació pública productiva, eficaç i motivador i desenvolupar la figura del directiu públic professional
- Al maig s'abordarà l'estratègia per a reformar l'accés a l'ocupació pública, abans de l'estiu es llançarà el Pla de Captació del Talent i al setembre s'aprovarà el RD/RD sobre teletreball
- Reconeixement del ministre als servidors i servidores públics i a la gestió pública durant la pandèmia: “A l'hora de la veritat, l'única cosa que ens separa del desastre és el públic”
El ministre de Política Territorial i Funció Pública, Miquel Iceta, ha destacat que l'alta temporalitat en la Funció Pública “no és acceptable i el Govern treballa per a reduir-la de manera substancial”.
Iceta, que ha comparegut en la Comissió de Funció Pública del Senat, ha indicat que l'objectiu és aconseguir una taxa de temporalitat inferior al 8% en el conjunt de les administracions públiques: “El meu compromís és que abans d'estiu les comunitats autònomes, ens locals i sindicats aconseguim un acord sobre totes estes qüestions”, ha subratllat.
Reduir la temporalitat
Les polítiques d'austeritat, amb diversos anys de taxa de reposició del 0%, han augmentat el problema. Els PGE per a 2021 per primera vegada fixen la taxa de reposició al 100%, arribant en determinats àmbits al 110-115%. El ministre ha reiterat a més que l'Oferta d'Ocupació Pública 2021 s'aprovarà al juny.
La temporalitat afecta a totes les administracions, encara que en menor mesura a l'AGE, aproximadament el 8%, però a nivell autonòmic a vegades supera el 30% i el 13% en les entitats locals.
“Certa temporalitat és acceptable”, ha indicat Iceta, “però no la temporalitat excessiva, que precariza l'ocupació”. En este sentit, es treballarà amb comunitats autònomes, entitats locals i sindicats per a “reduir la temporalitat, previndre futurs abusos i estabilitzar l'ocupació”
“Reformarem l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic (EBEP) de manera que s'establisca l'obligatorietat de les administracions públiques de cobrir, en un termini màxim de tres anys, les places ocupades per persones sense contracte fix. L'objectiu és desenvolupar mesures per a previndre i sancionar l'abús i el frau en la temporalitat, que es pose l'èmfasi en la seua excepcionalitat i es delimite la seua duració màxima”, ha avançat.
D'altra banda, ha explicat que els processos d'estabilització actuals han ampliat els terminis i ha anunciat un nou procés d'estabilització final: “Des del necessari respecte als principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat en l'accés a la funció pública, realitzarem l'últim procés en el qual promourem l'estabilització amb caràcter fix del personal interí que realitza de manera permanent funcions de tipus estructural”.
Reconeixement a les servidores i servidors públics
Iceta ha elogiat el treball dels servidors públics i la importància de la gestió pública durant la pandèmia, “a l'hora de la veritat, l'única cosa que ens separa del desastre és el públic”.
Ha reconegut el treball dels professionals sanitaris durant la pandèmia, que segueixen entregats a la seua labor, desenvolupant ara “la major campanya de vacunació que mai s'haja posat en marxa en este país”. Reconeixement també per als servidors públics en els serveis administratius, en els serveis socials, al professorat, científics, a les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat, policies autonòmiques i locals, als cossos militars, diplomàtics, de bombers, de la cooperació internacional, d'estrangeria i asil, sistemes i tecnologies. “Un compromís de tot el Govern amb els servidors i servidores públics i el meu propòsit de millorar les seues condicions de treball, consolidar les seues ocupacions i incrementar la seua valoració”.
També ha ressaltat el ministre els valors democràtics que sostenen el nostre Estat autonòmic, diàleg, negociació i pacte, la cogobernanza en “un Estat de cooperació entre administracions en el qual les tècniques federals són la millor guia per a solucionar els problemes”.
Llei de Funció Pública
El ministre de Política Territorial i Funció Pública, Miquel Iceta, ha anunciat que al setembre portarà al Consell de Ministres l'Avantprojecte de Llei de Funció Pública de l'Administració de l'Estat.
Miquel Iceta, durant la seua compareixença en la Comissió de Funció Pública del Senat, ha assenyalat que la nova llei consolidarà “un model d'ocupació pública professional, productiu, eficaç i motivador, en el qual els servidors i servidores públics puguen desenvolupar plenament la seua carrera professional al llarg de la vida”. Un aspecte nou de la Llei serà la figura del directiu públic professional, “element clau que ens acostarà als models de funció pública més avançats”, ha afegit.
Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència
El Mecanisme de Recuperació i Resiliència europeu es materialitzarà a Espanya en el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, per a potenciar la recuperació econòmica i adequar el nostre model productiu als requeriments del segle XXI. El Pla consta de quatre eixos transversals i deu polítiques palanca. La quarta política palanca, l'Administració del segle XXI, contempla la necessària modernització de l'Administració, perquè siga un eix tractor del talent jove i impulse la digitalització i el reforç de la governança per a avançar en la qualitat de tots els serveis públics.
El Ministeri de Política Territorial i Funció Pública, ha detallat el ministre, invertirà 1.000 milions d'euros, dels quals 970 seran gestionats per les comunitats autònomes i les entitats locals i 30 pel Ministeri.
També s'ha referit al paper de l'Institut Nacional d'Administració Pública (INAP/INAP) en el procés de modernització, amb actuacions per a la millora, descentralització i telematisació dels processos selectius, digitalització de l'aprenentatge i la formació, incloent la formació per al teletreball
Teletreball
“El teletreball ha arribat per a quedar-se”, ha afirmat el ministre, i ha recordat l'acord que va signar amb els sindicats el passat 12 d'abril amb els criteris generals per al desenvolupament del teletreball, que es regularà en un Reial decret al setembre per a la seua implantació en l'AGE.
“Una mesura que, dins de l'Estratègia enfront del Repte Demogràfic, ha subratllat Iceta, “donarà solucions a les zones en declivi poblacional i permetrà cobrir places en determinades parts del territori que solen quedar vacants”.
Igualtat de Gènere
El ministre ha explicat els avanços de l'III Pla per a la Igualtat de gènere en l'Administració General de l'Estat, amb mesures per primera vegada de caràcter transversal, d'aplicació en tota l'AGE. “Des del Ministeri de Política Territorial i Funció Pública impulsarem la implementació de les mesures i, sobre una d'elles, puc avançar-los que ja està llest l'esborrany del nou protocol d'actuació contra l'assetjament sexual i per raó de sexe per a l'AGE, que prompte negociarem amb els sindicats”, ha subratllat.
Pla de Captació de Talent
Després de la reducció de la temporalitat i el desenvolupament de les capacitats de les empleades i empleats públics, el tercer eix de reformes s'orienta a l'atracció de talent a l'ocupació pública, principalment, talent jove.
Funció Pública treballa en un Pla de Captació del Talent, que es presentarà abans de l'estiu, per a promoure l'orientació laboral de la ciutadania cap a l'AGE. “Un pla que naix amb la vocació que l'Administració pública siga una opció atractiva i real per a les noves generacions que s'incorporen al mercat laboral”, ha indicat el ministre, que ja la setmana passada va participar en una Jornada de captació del talent en la Universitat Carles III de Madrid.
El ministre ha facilitat dades que justifiquen la necessitat d'incorporar al talent jove: en 10 anys, el 51% del personal de l'AGE s'haurà jubilat, i a penes el 12% del personal té hui menys de 40 anys.
El ministre també s'ha marcat un altre objectiu: repensar els mecanismes de selecció. “Busquem tots els perfils però el que més ens interessa és aquell que té vocació real de servei públic i, a més, necessitem un accés a la funció pública en el qual es tinga més en compte la capacitat i l'aptitud i menys l'habilitat memorística”, ha indicat. I ha afegit que també s'estudiarà la viabilitat d'un sistema d'ajudes dirigides a aspirants que tenen grans dificultats per a dedicar diversos anys a preparar una prova d'accés.
Sobre la reforma del model de selecció, el ministre ha anunciat un debat el mes que ve: “Al maig presentarem una Estratègia per a reformar el model d'accés a l'ocupació pública, oberta al debat i la participació. L'objectiu és aconseguir una entrada al sector públic més àgil i equitativa garantint els principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat”.
Govern Obert
Iceta s'ha referit també a la governança, i ha citat l'IV Pla de Govern Obert, “una aposta conjunta de les administracions i de la societat civil per la transparència i la integritat, que per primera vegada compta amb propostes de l'AGE, de les comunitats autònomes i de les entitats locals”.
L'IV Pla recull deu compromisos, entre els quals destaquen la reforma de la normativa bàsica estatal en matèria d'incompatibilitats i la regulació dels grups d'interés o lobbies.
Iceta també s'ha referit al Pacte Antitransfuguisme, recuperat després de deu anys sense convocar-se, i que s'estendrà a totes les administracions públiques.
El ministre ha finalitzat reiterant el que ha manifestat diverses vegades durant la seua intervenció: “Dialogarem, negociar i pactar perquè és l'essència d'este Ministeri. Dialogarem amb els servidors i servidores públiques, amb els sindicats, amb les entitats locals i amb les comunitats autònomes, que presten serveis tan rellevants com la sanitat i l'educació”.