Joan edukira

Ohiko galderak

Diru-laguntza jaso dezaketen gastuak honako hauek izango dira: obra-kontratu, Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legearen 13. artikuluaren arabera, baldin eta diruz lagundutako xedeen izaerari erantzuten badiote eta egiten badira. 2024ko urriaren 28tik aurrera.

Baldintza berdinetan, enkarguak bitarteko propio pertsonifikatu bati, azaroaren 8ko 9/2017 Legearen 34. artikuluan aurreikusitako baldintzetan formalizatua.

Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren bosgarren zenbakiko 2. puntuaren arabera, honako hauek jaso ahal izango dute diru-laguntza: obra-proiektuak egiteko gastuak (obra-proiektuak egitea, obra-zuzendaritza eta obra egin bitartean segurtasun- eta osasun-arloko koordinatzailearen gastuak). Kontzeptu horren barruan sartzen dira toki-entitateak obra-proiektua biltzen duen dokumentazio guztia egiteko izan dituen gastuak, Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legearen 233.1 artikuluan xedatutakoa betetzeko.

Horrez gain, ere diruz lagunduko dira (r)en gastuak beharrezko diren lan teknikoak dagozkien obra-proiektuak egiteko (adib. azterketa geoteknikoak, jasotze topografikoak, etab. ), bai eta Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioan aurkeztutako txosten baloratua idazteko gastuak ere.

Dena den, gastu horiek guztiak Finantzagarriak izango dira, baldin eta berariaz kontratatu edo eskatu badira. diru-laguntzaren xede diren obretarako, Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legearen arabera.

Era berean, laguntza teknikoaTMD/101/2025 Aginduaren babesean finantzatutako proiektuen prestakuntzari, kudeaketari, jarraipenari, kontrolari eta justifikazioari zuzenean lotutako gastu hautagarriak izango dira diruz lagungarriak.

Ez Diru-laguntza jaso ahal izango dute obra gauzatzean toki-erakundearen bitarteko propio ez-pertsonifikatuak, materialak, makinak nahiz langileak izan.

Produktu edo ondasun higigarri bat erosi, errentan hartu edo alokatzeak ere ez du diru-laguntzarik jasoko. hornidura-kontratu ez dela agindu honetan araututako diru-laguntzen xede.

Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren bosgarren apartatuak dioen bezala:Balio Erantsiaren gaineko Zerga diruz laguntzeko modukotzat joko da, baldin eta ezin bada osorik edo zati batean berreskuratu edo konpentsatu.”

Ondorioz, diru-laguntza hauen ondorioetarako, BEZaren zenbatekoa finantzatu ahal izango da, baldin eta erakunde onuradunak jasan badu eta ezin badu kendu Balio Erantsiaren gaineko Zergari buruzko abenduaren 28ko 37/1992 Legearen arabera, hori guztia, alde batera utzita BEZ hori kontratu edo mandatu bat betez egindako prestazio batengatik jasoa izan den.

Ez da posible izangoIzan ere, diru-laguntzaren helburu nagusia da konponketa-, itzulketa- edo berreraikuntza-obrak egiteko proiektuak finantzatzea. Diru-laguntza jaso dezaketen gastuak obra-kontratu bat gauzatzeko egindako inbertsio-gastuak dira (ikus hamaikagarren atala, 3.a, 4.a): «Obren aurrekontua kapituluka banakatuta, zergak barne. Hala badagokio, erakundeak obra gauzatzean izango dituen obra-proiektuak egiteak, obra-zuzendaritzak eta segurtasun- eta osasun-alorreko koordinatzaileak eragindako kostuak adieraziko dira» (TMD/101/2025 Agindua, urtarrilaren 31koa).

Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren bosgarren atalaren 2. puntuaren arabera:Diruz lagundu ahal izango dira obra-proiektuak egiteko gastuak, obra-zuzendaritzakoak eta obrak egin bitartean segurtasun- eta osasun-arloan koordinatzaileak izandako gastuak, baldin eta diru-laguntzaren xede den obrarako berariaz kontratatu badira..”

Kontzeptu honen barruan, baloratutako memoria idazteko gastuak sartzen dira. Gastu hori beste laguntza baten bidez diruz lagundu bada, Ezin izango da beste kostu batzuen atalean sartu. Obra-proiektuak egiteko gastuak, obra-zuzendaritzakoak eta segurtasun- eta osasun-arloko koordinatzailearenak, berriz, beste laguntzak diruz laguntzen ez baditu, bai, sartu ahal izango dira.

Kontuan izanik gastu horiek finantzatzeko modukoak izango direla, baldin eta diruz lagundu beharreko obretarako berariaz kontratatu edo eskatu badira, Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legearen arabera. Ez dira diruz lagunduko toki entitatearen baliabide propio ez pertsonifikatuekin egin badira, izan materialak, makinak edo langileak.

Ez larrialdietako teknikari edo ikuskatzaile bat kontratatzea onartuko da, ez baitago diru-laguntzaren xedean sartuta.

Kontuan izan behar da alokatutako higiezin bat ez zen udal-titulartasuneko azpiegitura, ekipamendu edo instalazioa. Horregatik, udal-titulartasuneko elementuak baino ez dira kontuan hartuko. inbertsio kontabilizatuak Toki-entitateak instalazio horietan honako hauetarako egindako gastuak: zerbitzu publikoa emateko egokitzea.

Ondorioz, kasu horretan, kostu hautagarria honako hau izango litzateke: kotatu Udal titularitatekoak ziren elementuak konpondu, itzuli edo berreraikitzeko obrek lehen zuten egoerara itzultzeko zutenari.

Emakidadunak lortuko lituzkeen diru-sarrerak ez lirateke garrantzitsuak izango diru-laguntza honen ondorioetarako. Berreskuratze-lanak diru-laguntza honen bidez finantzatu ahal izateko, baldintza hauek bete behar dira: emakidadunak obren ardura hartzeko betebehar juridikorik ez badu..

Ildo horretan, zeharka kudeatutako zerbitzuetan, toki-erakundeak honako hau egiaztatu beharko du, kontratuan hitzartutako baldintzen arabera: BEHARTUTA DAGO PROIEKTUAN JASOTAKO KONPONKETA-, ITZULKETA- EDO BERRERAIKUNTZA-LANAK BERE AURREKONTUAREN KONTURA EGITERA ETA FINANTZATZERA....

Langileak kontratatu ahal izango dira adierazitako atazak egiteko titulazioak puntu horretan, hau da, emandako diru-laguntzen kudeaketa-, jarraipen- eta justifikazio-jarduerak.

egin ahal izango dira.: zerbitzu-kontratuak; bitarteko propioei emandako mandatuak; -eta/edo lan horietarako berariaz adskribatutako edo kontratatutako udal-langileak, aplikatu beharreko araudian aurreikusitakoaren arabera.

Kontzeptu horiengatik jaso beharreko laguntzaren zenbatekoa honela zehaztuko da: oroharreko hainbeste, ehuneko jakin bat aplikatuz, Behar bezala justifikatuta dauden eta diruz lagundu daitezkeen gastuen% 3,5 erakundeak aurkeztutako proiektu guztietan. Zenbateko horrek emandako diru-laguntzaren barruan egon beharko du, ezin izango du emandako laguntzaren gehikuntza gehigarririk sortu.

Ondorioz, onar daitekeen gehieneko zenbatekoa txikiagoa izango da azkenean justifikatutako gastu subentzionagarrien % 3,5etik emandako dirulaguntzaren guztizko zenbatekoaren % 3,5era bitartean.

Horrela, azkenean justifikatutako zenbatekoa emandako zenbatekoa baino txikiagoa bada, kalkulua justifikatutako zenbatekoaren gainean egingo da, eta ezin izango zaie % 3,5 aplikatu gauzatu gabeko zenbatekoei.

Proiektu hau aurkeztu beharko da 2026ko uztailaren 5eko 15:00ak arte., gainerako proiektu arruntak bezala, OTMD/101/2025ren hamargarren apartatuko 2. puntuaren arabera (apartatu hori OTMD/1586/2025k aldatu du). Adierazitako epetik kanpo aurkeztutako proiektu guztiak ez dira izapidetzeko onartuko.

Laguntza teknikoko proiektuaren barruan, gastu hautagarriak dira TMD/101/2025 Aginduaren babesean finantzatutako proiektuen prestakuntzari, kudeaketari, jarraipenari, kontrolari eta justifikazioari zuzenean lotutako gastuak. Zehazki, gastu mota hauek egotzi ahal izango dira::

a) Kanpo-zerbitzuen kontratuakadibidez: proiektuak egiteko laguntza teknikoa; kudeaketa administratibo edo ekonomikoan laguntza; aholkularitza espezializatua; dokumentu edo teknika justifikazioan laguntza.

b) Bitarteko propio pertsonifikatuentzako mandatuakbetiere, enkargua aplikatzekoa den araudiaren arabera formalizatuta badago; enkarguaren xedea zuzenean lotuta badago laguntza teknikoko zereginekin; kostua baliabide propiorako onartutako tarifa-sistemaren edo kostu-egituraren arabera zehazten bada.

c) Berariaz atxikitako edo kontratatutako udal-langileak laguntza teknikoko zereginetara berariaz atxikitako udal-langileak direnean, edo lan horiek egiteko langile gehiago kontratatu direnean, betiere aplikatzekoa den arau-esparruaren barruan.

Zenbatespena izanik, komenigarria dirudi adierazitako gorakadak sartzea. Hala adierazi zen laguntza teknikorako proiektu berriaren funtzionamendu-jarraibideekin batera toki-erakunde guztiei bidali zitzaien mezuan.

Bai, laguntza teknikoaren kasuan, Benetan egiaztatutako zenbatekoan egingo da likidazioa., erakundeak ez du zigorrik izango, baimendutako zenbatekoa baino txikiagoa bada.

Gaur egun, 101/2025 OTMDren arabera, Behin eskaera epea itxita, ezin izango da aldaketarik egin.

Salbuespen gisa, amaierako kostu errealek eskatutako zenbatekoa gainditzen badute, justifikatutako asistentzia-kostu erreala mugekin bat datorren berrikusiko du. 2.2 erantzunean adieraziak. Baldin eta ez ditu muga horiek gainditukoduten kasuan nola konpentsatu aztertuko litzateke. emandako diru-laguntzaren zenbatekoa erabili gabe.

Proiektuak aurkeztu ahal izango dira 2026ko uztailaren 5eko 15:00ak arte.. Adierazitako epetik kanpo aurkeztutako proiektu guztiak ez dira izapidetzeko onartuko.

Hala ere, 1. puntuko Hemezortzigarren atalean islatzen den bezala. 101/2025 OTMDren epeak luzatzea: Mandatariak, ofizioz edo erakunde onuradunek arrazoituta eskatuta, egoerak hala gomendatzen badu eta hirugarrenaren eskubideei kalterik egiten ez bazaie, hamargarren paragrafoan ezarritako epea gehienez ere bi aldiz luzatzea erabaki ahal izango du, luzapen bakoitza sei hilabetetik gorakoa ez bada.

Esleipen-inprimakia aurkezteko epeari dagokionez, OTMD/101/2025ren hamabosgarren atalean ezartzen den bezala (OTMD/1586/2025k aldatua, DGCALren 2025/10/7ko Ebazpenaren bidez zabaldua): -n. gehienezko epea: hamabi hilabete Komisiodunak proiektua onartzen duenetik aurrera, erakunde onuradunek “ALBA-DANA 2024” aplikazioaren bitartez proiektua gauzatzeko erabiliko dituzten obren kontratu edo enkarguen zerrenda jakinaraziko dute.

Beharrezkoa izanez gero handitze esleipen-formularioa aurkezteko epe hori, aipatutako aginduaren Hemezortzigarren ataleko 2a) puntuan adierazitako moduan, epea amaitu baino lehen, bidali honako helbide honetara: EA0056568 - Laguntzak Gauzatzea Koordinatzeko eta Bultzatzeko Bulegoa (DANA Ordezkariarena), Erregistro Elektroniko Orokorraren bidez, handitzeko eskaeraren ofizio arrazoitua gehienez 6 hilabete.

Lanak Gipuzkoako Foru Aldundian amaituko dira. hogeita lau hilabeteko gehienezko epea baliozkotzen den egunetik aurrera. Honako hauen kasuan: kontratu txikiakGauzatze-epea ezingo da izan: 12 hilabete.

Beharrezkoa izanez gero handitze EPE HORI Adingabekoak ez direnak., 101/2025 OTMDaren hemezortzigarren ataleko 2b puntuan islatzen den bezala, epea amaitu baino lehen, bidali honako helbide honetara: EA0056568 - Laguntzak Gauzatzea Koordinatzeko eta Bultzatzeko Bulegoa (DANA Ordezkariarena), Erregistro Elektroniko Orokorraren bidez, handitzeko eskaeraren ofizio arrazoitua gehienez 24 hilabete.

Erakunde onuradunek justifikazio-agiriak aurkeztu beharko dituzte gehienezko epea hiru hilabete proiektua gauzatzeko epea amaitzen denetik hasita.

Beharrezkoa izanez gero handitze justifikazio-formularioa aurkezteko epe horri buruzkoa, aipatutako aginduaren Hemezortzigarren ataleko 2c puntuan islatzen den bezala., epea amaitu baino lehen, bidali honako helbide honetara: EA0056568 - Laguntzak Gauzatzea Koordinatzeko eta Bultzatzeko Bulegoa (DANA Ordezkariarena), Erregistro Elektroniko Orokorraren bidez, handitzeko eskaeraren ofizio arrazoitua gehienez 2 hilabete.

Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren hamaikagarrena.3.c) zenbakian aurreikusitako titulartasun- eta zerbitzu-ziurtagiria honako hau izango da: hainbeste besarkatu lehendik dauden udal-titulartasuneko azpiegiturak, ekipamenduak, instalazioak eta zerbitzuak, hala nola berreraikitzeko asmoa dutenak.

Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren hamaikagarren apartatuak ezartzen du proiektuak barne hartu ahalko dituela azpiegiturak, ekipamenduak edo antzeko izaera eta helburua duten instalazioak (adib. hiriko bide publikoak konpontzeko proiektua, liburutegi publikoak konpontzeko proiektua, etab. ), nahiz eta, kasu horretan, horietako bakoitza behar bezala identifikatu beharko duen.

Hala ere, zenbait azpiegitura, ekipamendu edo instalazio eta zerbitzuren berreraikuntzaren kasuan, horien berreskuratzea instalazio bakarrean gauzatuko da, proiektu bakarra aurkez daiteke (memoria baloratua), lehenengoak berreskuratzeko behar diren obra guztiak biltzen dituena.

Ildo horretan, eskaeran azaltzen diren “tipologiaren” eta “azpiegituran ematen den zerbitzu nagusiaren” eremuetan (ALBA-DANA aplikazioa), Instalazio berriaren tipologia eta zerbitzu nagusia zein izango den adierazi behar da..

Ez. Proiektu bakoitzak (memoria baloratua) erakunde onuradunak bere titulartasuneko azpiegitura, ekipamendu edo instalazio eta zerbitzuetan egin nahi dituen konponketa-, itzulketa- edo berreraikitze-obrak deskribatuko ditu. diru-laguntzen xedea eta diru-laguntza jaso ahal izateko baldintza guztiak betetzen badituzte..

Ondorioz, memoria baloratua beharrezko obra guztiak jaso beharko ditu. DANAk eragindako kalteen azpiegiturak, ekipamenduak edo instalazioak eta zerbitzuak erabat konpontzeko, lehengoratzeko edo berreraikitzeko.

Diru laguntzaren helburua ez dago mugatuta balorazio teknikoa egin zen bitartean ebaluatu ziren azpiegiturei (eman beharreko zenbatekoak zehazteko oinarri gisa erabili ziren); horrela, erakunde onuradunak emandako funtsak erabili ahal izango ditu. aginduaren arabera finantza daitezkeen obrei, nahiz eta orduantxe baloratuak ez izan.

Ildo horretan, diru-laguntzen xedea proiektuen eta haien memoria baloratuen bidez deskribatuko da, urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren hamaikagarren apartatuan adierazitako moduan (“erakunde onuradunak bere titulartasuneko azpiegitura, ekipamendu edo instalazio eta zerbitzuetan egin nahi dituen konponketa-, itzulketa- edo berreraikuntza-lanak deskribatuko ditu proiektu bakoitzak, betiere diru-laguntzen xedea eta diru-laguntza jaso ahal izateko baldintza guztiak betetzen badituzte”.).

Ez. Diru-laguntzen bidez finantzatuko diren obrak deskribatzen dituzten proiektuak Ordezkariari aurkezteko (“diru-laguntzen” proiektua), memoria bat besterik ez da behar, beste dokumentazio batekin batera. Memoria horrek urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren hamaikagarren apartatuaren 3. puntuan eta hamaikagarren bis puntuan adierazitako edukia izan behar du.

Ez da nahasi behar proiektua, ikuspuntu honetatik:dirulaguntzazko“ Eraikuntzaren Antolamenduari buruzko azaroaren 5eko 38/1999 Legeak aipatzen duen proiektu teknikoarekin edo Sektore Publikoko Kontratuei buruzko azaroaren 8ko 9/2017 Legeak aipatzen duen obra-proiektuarekin.

Bai. Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioaren interneteko espazioan, memoria baloratuaren eredua argitaratuta dago, beste eredu batzuekin batera:

https://mpt.gob.es/portal/ministerio/comisionado-especial-dana/dana-orden-tmd-101-2025/instrucciones-modelos-info-tmd-101-2025

  • Memoria baloratua (bakarra).
  • Titulartasunaren eta erabilera/zerbitzuaren ziurtagiria (zuzeneko eta zeharkako kudeaketa).
  • Erakunde kudeatzailearen erantzukizunpeko adierazpena laguntzei buruz (zeharkako kudeaketa duten kasuetan).
  • (Esleipen-fasea) Kontu-hartzailetzaren txostena, gastu-proiektuak bere bizitzan zehar duen kode bakarra eta aldaezina adierazten duena.

Mandatariari aurkezten zaion proiektua (eta hari dagokion memoria baloratua) azpiegitura, ekipamendu edo instalazio bat edo batzuk har ditzake. Dena den, azpiegitura bat baino gehiago baldin badago, guztiak izaera eta helburu berekoak izan behar dira. (adib. hiriko bide publikoak konpontzeko proiektua, liburutegi publikoak konpontzeko proiektua, etab. ), eta horietako bakoitza behar bezala identifikatuta geratu behar da.

Beraz, eraikinen izaera eta helburua ezberdinak dira, ezin izango dira elkartu obrak memoria baloratu bakar batean.

Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren hamaikagarren eta hamaikagarren bis apartatuek eskatzen dute proiektuak (haren obrak baloratutako memoria batean deskribatuko dira) gutxienez 10.000 euroko kostu subentzionagarriak izan ditzala. Dena den, obra horiek egiteko, erakundeak kopuru horretatik beherako kontratuak egin (edo egin) ahal izango ditu..

Ildo horretan, gogorarazi behar da ezen, urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren bosgarren apartatuaren arabera, diruz laguntzeko moduko gastuak izango direla obra-kontratu bat gauzatzeari dagozkion inbertsio-gastuak, baldin eta diruz lagundutako xedeen izaerari erantzuten badiote eta 2024ko urriaren 28a baino geroago egiten badira.

Beraz, entitateak 10.000 eurotik beherako kontratuen bidez egin dituen berreskuratze lanak Memoria baloratuan sar daitezke.eta, betiere, ezarritako gainerako baldintzak betetzen badituzte urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduan.

Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduak ezartzen du DANak eragindako azpiegitura, ekipamendu edo instalazio eta zerbitzuan eragin zituen kalteen ebidentzia grafikoak aurkeztu behar direla eskaeran, nahiz eta ez den beharrezkoa argazkia kalte horiek gertatzen ari ziren unean lortua izatea.

Zentzu horretan, argazki adierazgarri batek kalte aipagarrienak eragindako azpiegitura, ekipamendu edo instalazioa eta zerbitzua kaltetu zituena; azken batean, berreskuratuko diren kalteak diru-laguntzekin.

Aldiz, ez ditu ezaugarri horiek izango argazki bat, adibidez, uholdeak bete-betean hartua, erakusten ez zuena uholdea zer kalte eragiten ari zen urpean geratu zen azpiegitura, ekipamendu edo instalazio eta zerbitzuan.

Proiektua onartzeko ebazpenean (diru-laguntzakoa), Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioak dagokion proiektuaren diruz lagundu daitekeen gehieneko kostu osoa ezarriko du, bai eta proiektuari esleitutako gehieneko diru-laguntza ere.

Proiektu teknikoak idazterakoan dirulaguntza jasotzeko ezarri den gehienezko kostuarekiko lerratze nabarmena antzematen bada, erakundeak aldaketa eskatu ahal izango luke. Hori bai, aldaketa hori eskatu beharko da Gehienezko esleipen-epearen barruan. dagokion proiektuarenak eta, nolanahi ere, proiektuak aurkezteko epearen barruan.

Ordu honetan: proiektuak aurkeztea Ministerioaren aurrean, erakunde onuradunak memoria baloratua “proposatzen diren konponketa- edo itzulketa-obrak definitzeko eta baloratzeko behar adina informazio emanda”, izapide horretarako eraikuntza-proiektu bat izatea edo ekartzea beharrezkoa izan gabe (obra-proiektu gisa ulertuta).

Ordu honetan: obrak exekutatzea KONTUAN HARTU BEHAR DA OBRA-KONTRATU BAT ESLEITZEKO BEHARREZKOA DELA: dagokion proiektua egin, gainbegiratu, onartu eta horren zuinketa egin ondoren. Azken horrek zehatz-mehatz definituko du kontratuaren objektua, eta hori guztia, Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legearen 231.

Proiektuak ALBA DANA sisteman aurkezteko, bi profil daude erakundeentzako erabiltzaile-txartela, KUDEATZAILEA eta ORDEZKARIA:

1.- KUDEATZAILEA: Profil fakultatiboa. Hau du: proiektu berriak sortzeko eta horietan datuak eta dokumentuak kargatzeko gaitasunabai eta Zuzenketen erantzuna sinatzea eta aurkeztea instrukzio organoak eskatzen ahal ditu. Toki-erakundeko edo toki-erakundeari babesa eta laguntza ematen dion beste erakunde publiko edo pribatu bateko langilea izan daiteke.. Azken kasu horretan, toki entitate onuradunak berak bere gain hartu eta arautu beharko du sisteman erregistratu edo lor daitekeen informazioaren egiazkotasunari eta haren zaintzari buruzko erantzukizun-araubidea.

2 - ORDEZKARIA: Behar den profila. Hau du: kudeatzailearen gaitasun eta gainera, proiektu bakoitza sinatu eta aurkezteko ahalduna sortua, bai eta proiektuen bizitzako beste une batzuetan sinatzea eta aurkeztea ere. (p.ej. atzera egiteak, uko egiteak, esleipenak…). duen pertsona izan behar du toki-erakundea ordezkatzeko eskumenak. (alkatetza, foru-aldundiko presidentea, zinegotzi / diputatu ordezkaria, biztanle-kopuru handiko goi-organoa…).

Norentzat ausentzia bete hasierako kudeatzaile edo ordezkarietatik, kudeatzaile berriak izenda daitezke, DANAk eragindako kalteak berreraikitzeko eta konpontzeko mandatari berezia igorriz (DIR3. : EA0056568), Erregistro Elektroniko Orokorra eredu ofiziala beteta eta sinatuta. Eredu hori esteka honetan deskarga daiteke:

Erabiltzaileen datuen eredua ALBA DANA

Egindako galderari erantzunez, parte hartzen da diru-laguntza hau arautzen duten arauek ez dutela mugatzen edo baztertzen kontratuen edo mandatuen hautagarritasuna, baldin eta horiek lizitatu edo gauzatu badira urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren (memoria baloratuak) hamaikagarren apartatuan aipatzen diren proiektuak Komisiodunari aurkeztu aurretik. Kontratu edo mandatuen hautagarritasunerako ezarri den aldi baterako baldintza bakarra 2024ko urriaren 28a baino geroago egitea da, egun horretan hasi baitzen laguntzak eragin zituen gertaera katastrofikoa.

Ondorioz, agindua ez du aurretiko onarpenik eskatzen erakunde onuradunak kontratuak edo enkarguak egin ahal izateko edo, bestela, horiek egiten hasteko.

Alde horretatik, kontratazio-organoari dagokio kontratazio-espedienteak izapidetzea eta lizitazio-prozedura hautatzea, Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legearen arabera; dirulaguntza horiei aplikatu beharreko baldintzek eta konpromisoek ez diote eragingo larrialdiko izapidetzearen erabilerari (9. artikulua). SPKL, 120).

Diru-laguntzen arauak Ez dute galarazten toki-erakundeak lizitazioaren xede den proiektu teknikoan obra hautagarriak sartzea, diru-laguntzen bidez finantzatuko ez liratekeen baina kontratuaren xede den unitate funtzionalaren parte diren beste obra batzuekin batera.. Beraz, diruz lagundutako jarduerak gauzatzeko obra-kontratuetan, gainera, diru-laguntzek finantzatzen ez dituzten beste jarduera batzuk ere sar daitezke.

Hala ere, emandako diru-laguntzaren justifikazioa dela eta, entitate onuradunari eskatuko zaio hamazazpigarren atalean aipatzen den ziurtagiria. 1.a) urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduarena, identifikatu finantzatutako proiektuaren xedeari dagozkion jarduketak, obra-unitateak eta kontratuaren gastuaren zenbatekoa., justifikatutako gastu hautagarriaren zenbatekoa zehazteko.

Bai, litekeena da. Gainera, ez da beharrezkoa izango memoria berri bat aurkeztea, baldin eta Xedearekin bat datorren aldaketa egitea onartutako proiektua eta kontratu osoaren zenbatekoa esleitutako zenbatekoa gainditzen ez badu proiektua onartzeko ebazpenaren bidez.

Kontratatzeko erabakiak KONTRATAZIO ORGANOARI DAGOKIO: erakunde onuradunarena, sektore publikoko kontratuen legeriaren esparruan.

“Gastu-proiektuaren” kodeari dagokionez, toki-kontabilitatearen ohiko ereduaren jarraibidea onartzen duen irailaren 20ko HAP/1781/2013 Aginduaren 21. arauan eta hurrengoetan aurreikusitako kontabilitate-tratamendua da. Argi eta garbi identifika daitekeen gastu-unitate bat da, aurrekontu-aplikazio batekin edo batzuekin finantzatua, ekitaldi batera edo batzuetara heda daitekeena eta banakako jarraipena eta kontrola izan behar dituena.

Gastuak dagokion gastu-proiektuan kontabilizatu ez direnean, erakunde onuradunaren Kontu-hartzailetzak edo kontabilitateaz arduratzen den organoak behar diren neurriak hartu beharko ditu hura behar bezala inplementatzeko eta proiektu bakoitzaren kontabilitate bereizia bermatzeko, urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren hamaikagarren 4.a) apartatuan aurreikusitakoaren arabera.

Ezin da. Hala ere, proiektuen justifikazioan inputatzeko aukera dago, obra-kontratuaren ehunekoa (kartelak) proiektu bakoitzari dagokiona. Baldin eta obra-kontratua (kartelak) baldintzak betetzen baditu Bosgarren atalean azaldutakoak. Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduan diru-laguntza jaso dezaketen gastuak, bigarren puntuan ezarritakoaren arabera: “2. Ingalaterra Diru-laguntza jaso dezaketen gastuak honako hauek izango dira: obra-kontratu, Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2014ko otsailaren 26ko 2014/23/EB eta 2014/24/EB zuzentarauen transposizioa Espainiako ordenamendu juridikora egiten duen Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legearen 13. artikuluan zehaztutako moduan, betiere diruz lagundutako xedeekin bat badatoz eta 2024ko urriaren 28a baino geroago egiten badira. Baldintza berberetan, bitarteko propio pertsonifikatu bati emandako mandatu bat betetzeko inbertsio-gastuak ere diruz lagundu ahal izango dira; enkargu hori azaroaren 8ko 9/2017 Legearen 34. artikuluan aurreikusitako moduan formalizatuko da, eta haren xedea arau horren 13. artikuluan aurreikusitakoa izango da. Bi kasuetan, inbertsio errealeko gastuak baino ez dira kontuan hartuko, kapituluari egotziak Erakunde onuradunaren aurrekontuko gastuen egoera-orriaren 6. (…)”

Aipatzekoa da Autonomia Erkidegoekiko eta Toki Entitateekiko Lankidetzarako Zuzendaritza Nagusiaren 2025eko irailaren 18ko Ebazpenaren zazpigarren apartatuak honako hau ezartzen duela (ebazpen horrek TMD/101/2025 Aginduaren hogeita laugarren apartatua garatzen du):

“Neurri horien eraginpeko jardueretako bat dagoeneko garatuta badago, eta ebazpen honetan ezarritakoa betetzerik ez badago, erakunde onuradunak beste neurri batzuk hartu beharko ditu Estatuko Administrazio Orokorrak emandako finantzaketaren zabalkunde baliokidea bermatzeko..”

Zentzu horretan, obrak iragartzeko kartelaEbazpen horren II. eranskineko 2. puntuan honako hau adierazten da:

“Kartela obra adjudikatu ondoren eta burutzen hasi aurretik jarriko da. Behar bezala zainduta eta ikusteko moduan mantenduko da, harik eta toki-erakundeak aurkeztutako proiektuaren justifikazioa Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioko organo eskudunak baliozkotzen duen arte, eta, betiere, hura jartzen denetik gutxienez sei hilabetez..”

Beraz, kartel iragarlea obran kokatu behar da, harik eta proiektuaren justifikazioa -TMD/101/2025 Aginduaren hamazazpigarren atalean aurreikusitakoa. baliozkotuta badago Ordezkatuak, eta betiere, jarri zenetik gutxienez sei hilabeteko epean.

Proiektuak garatzeko egiten diren kontratu eta enkarguen publizitate-neurriei dagokienez: ezingo litzateke bete VI. eranskinean adierazitako neurriekin, tramitazioa garatuta zegoelako, Gutxienez, honako neurri alternatibo hauek hartu beharko dira: hedatze baliokidea bermatuko dutenak. Horrela:

- Baldin eta kontratua edo enkargua lizitatzeko, esleitzeko eta formalizatzeko iragarkiak argitaratuta egotea. Sektore Publikoaren Kontratazio Plataforman: dagokion espedientearen barruan, Sektore Publikoaren Kontratazio Plataforman argitaratu beharko da dagokion espedientea Estatuko Administrazio Orokorrak, Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioaren bitartez, finantzatu duela adierazten duen dokumentu bat.

- Baldin eta kontratuak edo mandatuak formalizatu direnean.: esleipendunari jakinarazpen fede-emaile bat egin beharko zaio, kontratu edo enkarguaren xede den proiektua Estatuko Administrazio Orokorrak, Lurralde Politika eta Memoria Demokratikoko Ministerioaren bitartez finantzatua dagoela adieraziz.

- Baldin eta kontratuaren/enkarguaren faktura batzuk aurkeztu dira dagoeneko: toki erakundeko kontu-hartzailetzak neurri egokiak hartu beharko ditu gastu proiektuari egozteko, fakturak zigilatuz edo markatuz, finantzaketa bikoitzik gerta ez dadin. Nolanahi ere, hurrengo fakturetan berariaz adierazi beharko da Estatuko Administrazio Orokorrak finantzatzen dituela, Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioaren bitartez.

Atal honen arabera, obran bertan jarri beharreko kartelean proiektuaren izena eta horren inbertsioa, diruz lagundu daitekeen gehienezko kostu osoa Onespen-ebazpenaren ebazpen-zatian dago jasota, eta hau dio: finantzatuta daude Estatuaren Administrazio Orokorrak, Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioaren bitartez. Kartel horrek obran bertan egon beharko du diru-laguntza justifikatu arte.

Urtarrilaren 31ko TMD/101/2025 Aginduaren hogeita laugarren apartatua garatzen duen Autonomia Erkidegoekiko eta Toki Entitateekiko Lankidetzarako Zuzendaritza Nagusiaren Ebazpenak, dirulaguntzen publizitateari dagokionez, hau zehazten du II. eranskinean:

“Obra batek kokapen desberdinak dituen kasuetan, honako hau finkatuko da: Proiektatutako obraren zenbatekoagatik garrantzi handiena duen lekuan., proiektuaren izendapenean identifikatuta ez badaude kokapen ezberdinak adieraziz”.

Ondorioz, obra batek kokapen desberdinak dituen kasuetan, obligazioaren ordainketa kartela toki honetan jarriz egingo da: Proiektatutako obraren kopuruaren arabera garrantzi handiagoa, kokapen desberdinak adieraziz. proiektuaren izenean identifikatuta ez badaude.

Kartel horretan, inbertsio-gunean, diruz lagundu daitekeen gehienezko kostu osoa proiektua onartzen duen ebazpenaren ebazpen-zatian adierazten da (ez proiektua dagoen lekuan garatzen ari dena).

Proiektuagatik nahitaezkoa den kartelaz gain, entitateak beste kartel batzuk jartzea erabakitzen badu, guztietan, egin beharko du agerrarazi Estatuko Administrazio Orokorrak jasotako finantzaketa eta I. eranskinean adierazitako ikusizko nortasuneko elementuak eta aipatutako ebazpenaren VI. eranskinean eskura dagoen irudi instituzionala.

Ez nahitaez. Onartutako proiektu bati esleitutako laguntza proiektuaren gastu hautagarriak finantzatzeko erabiliko da.

Horregatik, proiektu baten kontratuen lizitazioetako bajak gastu hautagarri berriak finantzatzeko erabil daitezke toki-erakundeak kontratua gauzatzen ari den bitartean izan ditzakeen arazoak (adibidez, aginduan aurreikusitako arauak betetzen dituzten kontratuen aldaketak, gehiegizko neurketak, etab.). ).

TMD/101/2025 Aginduaren hamaikagarren apartatuko 4.a) puntuan ezartzen denez, proiektu bakoitzak baldintza hauek bete behar ditu: “Eraman ondo identifika daitekeen gastu-unitate baten bidezko kontabilitateaproiektuaren jarraipen eta kontrol indibidualizatua bizitza osoan zehar egiteko aukera emango duena, aplikatu beharreko tokiko kontabilitatearen jarraibidearen aurreikuspenekin bat etorriz”.

Horrek esan nahi du erakundeak kontabilitatea, onartutako proiektu bakoitzerako kontabilitate-kode baten bidez bereizia.; Ez da kontu bakar eta berezirik behar. aipatutako diru-laguntzatik eratorritako ordainketak egiteko.

Hala ere, gogorarazten da, aipatutako aginduaren hamalaugarren atalaren arabera: “Gastua egin arte jasotako diru-laguntzaren ondorioz sor litezkeen interesak. diru-laguntzaren helburuari egotzi beharko zaizkio. agindu honetan aurreikusitakoa”.