Batzordearen eraketa-aktaren arabera, organo hori bi administrazioen topagune edo topagune da, eta, horregatik, administrazioen arteko lankidetza-tresna ere bai, bi hiriak Estatu autonomikoaren funtzionamendura egokitzeko premiei erantzuteko konponbideak bilatzeko, sektore-eremu guztietan politika komunak garatzeko programa eta jarduera bateratuak bultzatzeko, eta prebentzio-jarduketen bide izateko, bi administrazioen artean gatazkarik sor ez dadin, bai eta aipatutako administrazioen eskumeneko gaiei dagozkien arazoak konpontzeko proposamenak egiteko ere.