Espainiako Konstituzioak, 158. artikuluan, elkartasun-printzipioa onartzen du lurraldeen arteko desberdintasunak arintzeko eta barne-kohesioa politika ekonomiko eta sozialaren helburu gisa lortzeko tresna gisa.

Konstituzio-printzipio hori aipatutako artikuluan aurreikusitako Lurralde arteko Konpentsazio Funtsaren bidez gauzatzen da; Aragoiko Autonomia Erkidegoa ez da funts horren onuraduna, errenta-maila dela eta. Hala ere, Aragoiko Autonomia Erkidegoko egiturazko barne-desberdintasunak daude. Teruelgo probintziari eragiten diote desberdintasun horiek, eta eskualde-politikak ezin du haietan eraginkortasunez jardun eskura dauden mekanismo orokorrekin. Alde horretatik, Teruelgo probintziak ekintza publiko espezifiko bat behar du, probintzian dauden desorekak zuzentzeko eta jarduera ekonomikoa eta enplegua sortzeko neurriak sustatzeko.

Lurraldeen arteko elkartasunaren printzipioa eraginkorra izatea Aragoiko Autonomia Erkidegoan Teruelgo probintziaren egiturazko berezitasunen ondorioz identifikatutako lurraldeen arteko desberdintasunen aurrean, eta probintziako biztanleen gizarte-ongizatea hobetzeko jarduera ekonomikoa sortzen laguntzea.

Proiektatutako araua da Teruelgo garapen ekonomikoa bultzatuko duten inbertsioak finantzatzeko funtsen transferentzia bideratzea ahalbidetuko duen tresna juridikoa. Honako helburu hauek izango dituzten jarduketetan zehaztuko dira, besteak beste: garraio- eta komunikazio-azpiegiturak hobetzea; enpresa-ekimenei laguntzea, batez ere industriaren, nekazaritzako elikagaien eta turismoaren eremuetan; enpresak ezartzeko azpiegiturei laguntzea; kultura-, ingurumen- eta gizarte-ondareari balioa ematea; proiektu estrategiko eta berezi batzuk, bai eta udal-azpiegiturak ere.

Aragoiko Autonomia Erkidegoari zuzeneko dirulaguntza bat ematea arautzea, Teruelgo probintzian jarduera ekonomikoa zuzenean edo zeharka sustatzeko inbertsio-proiektuak finantza ditzan.

Hautatutakoa baino aukera egokiagorik ez dagoela baloratu da. Ildo horretan, azaroaren 17ko 38/2003 Legearen 28.2 artikuluan aurreikusitakoaren arabera, arau horren 22.2.c artikuluan aurreikusitako dirulaguntzak arautzeko arau bereziak errege-dekretu bidez onartu beharko dira, eskumena duen Ministerioko titularrak proposatuta eta Ogasun Ministerioak txostena egin ondoren.