Lurralde Politikako Ministerioak beste sei akordio lortu ditu urrian Balear Uharteekin, Aragoirekin, Errioxarekin eta Valentziako Erkidegoarekin, eskumenei buruzko desadostasunak zituzten lege autonomikoetan.
Urriko akordioak, aurreko hilabeteetan bezala, Lurralde Politikako Ministerioak aldebiko lankidetza-batzordeetan bultzatutako negoziazio-prozesu bat irekiz lortu ziren, Konstituzio Auzitegiaren Lege Organikoaren 33.2 artikuluaren bidez, zeina juridikoki autonomia-erkidegoekin lankidetzan aritzeko gaitutako tresna baita.
XV. legealdia hasi zenetik, guztira 9 azken akordio lortu dira. XIV. Legealdian, Lurralde Politikako Ministerioaren eta autonomia-erkidegoen artean lortutako akordioek 180 lortu zituzten, eta konstituziokontrakotasun-errekurtso kopuru hori bera saihestu zuten.
Urrian lortutako akordioak
Lurralde Politikako Ministerioak, autonomia-erkidegoekin etengabeko elkarrizketa izan nahian, akordio hauek sinatu ditu:
- 1/2023 Legea, otsailaren 7koa, Ingurumen-garrantzia duten espazioak kontserbatzeko maiatzaren 26ko 5/2005 Legea (LECO) aldatzen duena. Balear Uharteak. Bi aldeek uste dute ingurumen-garrantziko eremuak kontserbatzeko maiatzaren 26ko 5/2005 Legeari zazpigarren xedapen gehigarria gehitzen dion 25. artikulua aplikatu eta garatu egingo dela Balear Uharteetako Autonomia Erkidegoko Gobernuak araugintzako eta administrazioko ahalmenak erabiliz, Estatuko araudian xedatutakoa errespetatuz eta Estatuari dagozkion eskumen esklusiboak alde batera utzi gabe.
- 3/2023 Lege Dekretua, martxoaren 13koa, Juliette ekaitzak Serra de Tramuntanan eta Mallorca uharteko beste leku batzuetan eragindako galerak eta kalteak konpontzeko laguntzak eta presako beste neurri batzuk ezartzen dituena. Balear Uharteak. Bi aldeek adostu dute Balear Uharteetako Gobernuak 3/2023 Lege Dekretuaren 8. artikuluaren lege-aldaketa sustatzeko konpromisoa hartzen duela, hitzez hitz honelakoa izan dadin:
«8. artikulua. Kontratazio publikoaren araubidea
1. Ingalaterra Juliette ekaitzak eragindako bat-bateko premiari erantzuteko, Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legearen 120. artikuluan aurreikusitako larrialdiko izapidetzearen esparruan hartu beharko dira kontratazio publikoaren esparruan beharrezkoak diren neurriak edo jarduketak, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen 120. artikuluan aurreikusitako larrialdiko izapidetzearen esparruan, Autonomia Erkidegoko Administrazioaren dagokion kontratazio-organoak aldez aurretik hartutako erabakiarekin, eta autonomia-erkidegoaren mendeko toki-erakundeen eta haien mendeko toki-entitateen eta toki-entitateen mendeko toki-entitateen kasuan kasuko kontratazio-organoak hartutako erabakiarekin. Kontratazio-espediente horiek ingurumen-inpaktuaren ebaluaziotik salbuetsita egongo dira, bai eta araudi sektorialak eskatzen dituen txosten edo baimenetatik ere.
2. Ingalaterra Aurreko apartatuan aipatutako administrazio eta entitateen kontratazio publikoko gainerako espedienteak, baldin eta borraska horren ondorioekin lotutako neurri edo jarduketekin lotuta badaude eta premia geroraezin bati erantzuten badiote edo interes publikoko arrazoiengatik bizkortu behar badira, presaz izapidetu ahalko dira, 9/2017 Legeak 119. artikuluan ezartzen duenarekin bat etorriz».
- 1/2023 Legea, urtarrilaren 31koa, Errioxako Irisgarritasun Unibertsalarena.
a) Urtarrilaren 31ko 1/2023 Legearen 3. artikuluaren 3. apartatua dela-eta sortu den eztabaidari dagokionez, bi alderdiek uste dute bidezkoa dela Errioxako Autonomia Erkidegoak lege-aldaketa bat sustatzea, haren idazketa Estatuko araudiaren edukiari egokitzeko; besteak beste, desgaitasuna aitortzeko prozedura ezartzen duen uztailaren 23ko 888/2019 Errege Dekretuaren I., II., III., IV., V. eta VI. eranskin gisa agertzen diren baremoei.
Alde horretatik, arau-aldaketak espresuki jasoko du, hitzez hitz, une bakoitzean indarrean dagoen Estatuko araudian xedatutakoa; nolanahi ere, bertan espresuki aipatu ahal izango dira, argitasun handiagoa izateko, desgaitasun-gradua aitortu, deklaratu eta kalifikatzeko prozedura ezartzen duen urriaren 18ko 888/2022 Errege Dekretuaren I., II., III., IV., V. eta VI. eranskin gisa ageri diren baremoak.
Minbizia duten haur eta nerabeen kasuan, desgaitasun-mailaren balorazioak kontuan hartuko ditu pertsona horientzat Estatuko araudian aurreikusitako inguruabar bereziak.
b) Urtarrilaren 31ko 1/2023 Legearen 4., 37. eta 38. artikuluak direla-eta sortutako eztabaidari dagokionez, bi alderdiek bidezkotzat jotzen dute Errioxako Autonomia Erkidegoak dagokion lege-aldaketa sustatzea, beste xedapen gehigarri bat eransteko, argitzeko ezen Legearen 4., 37. eta 38. artikuluek aipatzen dituzten garraioen arloko aukera-berdintasunari, diskriminaziorik ezari eta irisgarritasun unibertsalari buruzko aurreikuspenak, bereziki Errioxako Lurreko Garraioen eta Aireko Azpiegituren 3. apartatuko 37. artikuluan aipatzen direnak, eskumen esklusibokoak izango direla.
- 6/2023 Legea, otsailaren 23koa, Aragoiko gizarte- eta familia-nekazaritza eta nekazaritza-ondarea babestu eta modernizatzekoa.
1.a. Bi alderdiek bidezkotzat jotzen dute Aragoiko Autonomia Erkidegoko Gobernuak otsailaren 23ko 6/2023 Legearen 14., 18., 50. eta 53. artikuluen lege-aldaketa sustatzea, irizpide hauen arabera:
a) 14. eta 53. artikuluen lege-aldaketaren xedea manu horien aplikazio-eremua argitzea izango da, Estatuaren eskumeneko ureztatze-proiektu eta -azpiegitura publikoak manu horietatik kanpo gera daitezen, bai erkidego arteko arro hidrografikoetan egiten direlako, bai interes orokorreko deklaratutako ureztatze-proiektu eta -azpiegitura publikoak direlako, Nekazaritza Erreforma eta Garapenerako Legearen testua onartzen duen urtarrilaren 12ko 118/1973 Dekretuan xedatutakoaren arabera.
b) 18. artikuluaren lege-aldaketaren xedea izango da argitzea ezen manu horretan aipatzen den interes orokorreko ureztatze-eremuetako ureztatze-obrak finantzatzeko ordezko sistema Aragoiren eskumen-eremuan izango dela aplikatzekoa eta Estatuari salbuespenez baino ez zaiola aplikatuko, hala erabakitzen bada berariazko lankidetza-tresnaren bitartez eta tresna horretan ezarritako baldintzetan; izan ere, Estatuak arau autonomikoaren b18 artikuluan ezarritakoaz bestelako araubide juridikoa ezarri ahal izango du.
c) 50. artikuluaren lege-aldaketaren xedea manu hori kentzea izango da.
2.a. Otsailaren 23ko 6/2023 Legearen bigarren xedapen iragankorrarekin lotuta sortu den eztabaidari dagokionez, bi alderdiek uste dute manu horren aplikazio-eremuan ez direla sartzen, inolaz ere, Estatuaren eskumeneko obra publikoak, ez eta, bereziki, interes nazionalekotzat deklaratutako ureztapen-proiektu eta -azpiegitura publikoak ere, Estatuari esleitzen baitzaio horien eskumena, Nekazaritza Garatzeko eta Erreformatzeko Legearen testua onartzen duen urtarrilaren 12ko 118/1973 Dekretuan xedatutakoaren arabera.
Horretarako, bi alderdiek bidezkotzat jotzen dute Aragoiko Autonomia Erkidegoko Gobernuak dagokion lege-aldaketa sustatzea, manuaren idazkera argitzeko.
- 2/2023 Legea, urtarrilaren 31koa, Errioxako Biodibertsitatearena eta Natura-ondarearena.
a) Urtarrilaren 31ko 2/2023 Legearen 6., 22., 24., 25., 28., 30., 31., 32. eta 38. artikuluen inguruan sortutako eztabaidari dagokionez, bi alderdiek erabaki dute Errioxako Autonomia Erkidegoak dagokion lege-aldaketa sustatzea manu horiek kentzeko.
b) Urtarrilaren 31ko 2/2023 Legearen 69. artikuluaren 9. apartatuarekin lotuta sortu den eztabaidari dagokionez, bi alderdiek erabaki dute Errioxako Autonomia Erkidegoak dagokion lege-aldaketa sustatzea, manua honela idatzita gera dadin: «Plan zuzentzaileak lotesleak dira, Estatuko oinarrizko legedian aurreikusitakoaren arabera, administrazioentzat eta partikularrentzat, eta hirigintza-plangintzaren gainetik egongo dira. Haren zehaztapenak hirigintza-araudikoekin bateraezinak direnean, organo eskudunek ofizioz berrikusiko dute hura».
c) Urtarrilaren 31ko 2/2023 Legearen 135. artikuluaren 1. apartatua dela-eta sortu den eztabaidari dagokionez, bi alderdiek erabaki dute Errioxako Autonomia Erkidegoak dagokion lege-aldaketa sustatzea haren idazketa Estatuko araudiaren edukiari egokitzeko, manua honela idatzita gera dadin:
«Espezie Exotiko Inbaditzaileen Errioxako Katalogoan sartzeak berekin dakar Autonomia Erkidegoaren eskumen-eremuan oro har debekatzea bizirik dauden aleak, haien hondarrak edo bizirik iraun edo ugaldu daitezkeen propaguluak edukitzea, garraiatzea, trafikatzea eta salerostea. Debeku hori ondoriorik gabe gera daiteke, agintari eskudunak aldez aurretik administrazio-baimena emanez gero, ikerketaren, osasunaren edo pertsonen segurtasunaren arrazoiengatik beharrezkoa denean, edo kontrolatzeko edo desagerrarazteko helburuarekin, horretarako onartzen diren estrategien, planen eta kanpainen esparruan eta eragiten dioten jardueraren alderdi sozialen eta/edo ekonomikoen garrantzia kontuan hartuta».
- 3/2023 Legea, apirilaren 13koa, Generalitatearena, Valentziako Erkidegoko Etxebizitza Kolaboratiboena. Valentziako Generalitateko Gobernuak konpromisoa hartzen du dagokion lege-ekimena sustatzeko, legearen 19. artikuluko 5. paragrafoa kentzeko.