Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren 349. artikuluak ultraperiferikotasunaren kontzeptu juridikoa ezartzen du, eta Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren lehentasunezko ardatzetako bat da. Kanarietako EGEF Programa Operatiboa 2021-2027, Eskualde Ultraperiferikoen (RUP) garapena oztopatzen duten kostu gehigarri guztiak murriztea.
Eskualde Garapeneko Europako Funtsarekin batera finantzatutako salgaien garraioaren konpentsazioa
PROGRAMAZIOA
2021-2027ko programazio-aldian, Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren I. eranskinean sartuta ez dauden salgaien garraioaren konpentsazioari aplikatu ahal izango zaio RUPetarako Eskualde Garapeneko Europako Funtsaren zuzkidura gehigarria. Martxoaren 15eko 147/2019 Errege Dekretuaren bidez arautu ziren konpentsazio horiek; errege-dekretu hori Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren I. eranskinean sartuta ez dauden salgaien itsas garraioa eta aireko garraioa konpentsatzeari buruzkoa da, jatorria edo helmuga Kanariar Uharteetan dutenak.
Esparru berrian bost lehentasun finkatu dira 2021-2027ko irailean EBk eskualde-garapenean egin beharreko inbertsioetarako:
- Europa adimendunagoa, berrikuntzaren, digitalizazioaren, transformazio ekonomikoaren eta enpresa txiki eta ertainei emandako laguntzaren bidez.
- Europa ekologikoagoa eta karbonorik gabekoa, Parisko Akordioa aplikatuko duena eta trantsizio energetikoan, energia berriztagarrietan eta klima-aldaketaren aurkako borrokan inbertituko duena.
- Europa konektatuagoa, garraio estrategikoa eta sare digitalak dituena.
- Europa sozialagoa, eskubide sozialen zutabe europarra gauzatuko duena eta kalitatezko enplegua, hezkuntza, hezkuntza- eta lanbide-gaitasunak, gizarteratzea eta osasun-laguntza eskuratzeko berdintasuna bultzatuko dituena.
- Herritarrengandik hurbilago egongo den Europa, tokiko kudeaketa hazteko estrategiak babestuko dituena eta EB osoan hiri-garapen jasangarria bultzatuko duena.
Ezarritako konpentsazio-sistema Kanarietako EGEF 2021/2027 Programa Operatiboaren (PO) barruan sartzen da, 1. helburu politikoan (Europa lehiakorragoa eta adimentsuagoa, eraldaketa ekonomiko berritzaile eta adimentsua eta informazioaren eta komunikazioen teknologietarako eskualdeko konektagarritasuna sustatzen dituena). ), inbertsio-lehentasuna P1RUP “Trantsizio adimenduna, digitala eta lehiakorra RUP” eta helburu espezifikoa RSO1.3. “Enpresa txiki eta ertainen hazkunde jasangarria eta lehiakortasuna indartzea eta enpresa horietan enplegua sortzea, baita inbertsio produktiboen bidez ere. Helburua da Kanarietako RUP izaerari lotzen zaizkion garraioari lotutako gainkostuak konpentsatzea eta industria-sektoretik garraiatzen diren salgaien bolumena handitzea, eskualdeko ekoizpen-sarea hobetuz. Horri lotutako produktibitate-adierazlea E061 da, “Salgaiak garraiatzeko kostua diruz laguntzen zaien industria-enpresen kopurua - urte”, eta emaitzakoa, berriz, RUP02, “Kanariar Uharteetako Estatuko portuetako industria-produktuen urteko guztizko merkantzia-bolumena”.
GOBERNUAREN KANARIETAKO ORDEZKARITZA
KUDEAKETA ETA JARRAIPENA
ESKABIDEA ETA AURKEZTEKO EPEA
Eskaerak nahitaez bitarteko elektronikoen bidez aurkeztuko dira. Interesdunak Administrazioaren egoitza elektronikora sar daitezke, Administrazioaren Irispide Puntu Elektroniko Orokorraren bitartez.
ATLANTIS PLATAFORMAN ESKAERA AURKEZTEA
Eskaerak urte bakoitzeko apirileko, uztaileko, urriko eta urtarrileko lehen hamabost egun baliodunetan aurkeztu beharko dira, eta 147/2019 Errege Dekretuaren 12. artikuluan aipatutako dokumentazioa erantsi beharko da, aurreko hiruhilekoan egindako garraioei buruzkoa, haientzat eskatzen baita konpentsazioa.
Eskabideetako bakoitzak ibilbide jakin baterako hiruhileko batean egindako bidalketa guztiak hartuko ditu, salgai ezberdinak garraiatu diren kontuan hartu gabe, eta, hala badagokio, horien ehuneko konpentsagarria zehaztuko da.
Kanariar Uharteetan jarduera ekonomikoa duten pertsona fisiko edo juridikoek aurkez ditzakete eskaerak, baldin eta zerga betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak egunean badituzte. Eskaerarekin batera erantzukizunpeko adierazpenaren 100 eredua aurkeztu beharko dute, behar bezala beteta. Europako Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuko I. eranskinean (Taric kodeak) sartzen ez diren salgaiek soilik jaso ahal izango dituzte laguntza horiek, baldin eta egiaztatzen badute jatorri kanariarra dutela edo erabat Kanarietan egindako produktuak direla.
JARRAIPENA
Gardentasunari, informazio publikoa eskuratzeko bideari eta gobernu onari buruzko abenduaren 9ko 19/2013 Legea eta Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2013ko abenduaren 17ko 1303/2013 (EB) Erregelamenduaren 115.2 artikulua aplikatuz, urtero argitaratzen da dirulaguntza horren onuradunen zerrenda estekan, eta bertan jarraipena egin daiteke:
- Administrazio publikoen egoitza elektronikoa
https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/atlantis
Dirulaguntzen Datu-base Nazionala (BDNS)
http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/es/index
Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2021eko ekainaren 24ko (EB) 2021/1060 Erregelamenduaren 49.3 artikuluari jarraituz, kudeaketa-agintariak web-atari bakarrean argitaratuko du (46.b artikuluan araututa) funtsen laguntza jasotzeko aukeratutako eragiketen zerrenda, gutxienez Batasuneko erakundeen hizkuntza ofizialetako batean, eta lau hilean behin eguneratuko du gutxienez. Eragiketa bakoitzak kode bakarra izango du.
EBALUAZIOA
Aldian-aldian ikuskatzen da Gobernuaren Ordezkaritzak, Sustapeneko Gune Funtzionalaren bidez, mota horretako konpentsazioak kudeatzeko egiten duen jarduera, Kanarietako 2021-2027ko FEDER Programa Operatiboa kudeatzeko eginkizuna betetzeko bitarteko erakundea den aldetik, Kudeaketa-Erakundeak (EGEF Kudeatzeko Zuzendariordetza Nagusia) eskuordetuta.
KOMUNIKAZIOA
Gobernuaren Kanarietako Ordezkaritzak, Sustapeneko Gune Funtzionalaren bidez, konpentsazio horien edukiari eta eskatzeko prozedurari buruzko komunikazio- eta publizitate-ekimen batzuk egiten ditu.
- TREBAKUNTZA-SAIOAK
Gobernuaren Kanarietako Ordezkaritzako Gune Funtzionalak informazio-saio errepikariak antolatzen ditu konpentsazio horien onuradun izan daitezkeen enpresentzat, eta horietan parte hartzen du.
Informazio-saioetan, material informatibo hau aurkezten da, enpresei gida gisa bidaltzen zaiena:
- GARDENTASUNA FUNTSAK GAUZATZEAN ETA PROGRAMEI BURUZKO KOMUNIKAZIOA
Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2021eko ekainaren 24ko (EB) 2021/1060 Erregelamenduaren 50.1 artikuluaren arabera (erregelamendu horrek Eskualdeen Garapenerako Europako Funtsari, Plus Europako Gizarte Funtsari, Kohesio Funtsari, Bidezko Trantsiziorako Funtsari eta Itsasoko, Arrantzako eta Akuikulturako Europako Funtsari buruzko xedapen komunak ezartzen ditu), bai eta funts horiei buruzko finantza-arauak ere, Gobernu, Funts eta Migrazio, Funts, Funts eta Funts Kudeatzaileen Kudeatzaileen Funts Integrazioari eta Funts Integratuari informazioa emateko, Bisilo Funts Integraziorako eta Funts Integraziorako laguntza emateko, Funts Funts Kudeatzailearentzat eta Funtsak onuradunari laguntza emateko, Funts horri laguntzeko Funts Funts Funts Funtsak onuradunari laguntza ematen dio, eta Funts Funts horrek honako hau jakinarazten dio:
a) onuradunaren webgune ofizialean, webgune hori dagoenean, eta haren gizarte-hedabideetako kontuetan operazioaren deskribapen laburra egingo dute, modu proportzionatuan, laguntza-mailari, helburuei eta emaitzei dagokienez, eta Batasunaren finantza-laguntza nabarmenduko dute;
b) adierazpen bat emango dute, operazioa gauzatzearekin zerikusia duten komunikazio-dokumentu eta -materialetan, jendeari edo parte-hartzaileei zuzendutako dokumentuetan, Batasunaren laguntza agerian jartzeko;
c) publizitate-plaka edo -hesi erresistenteak jarriko dituzte jendeak ondo ikusteko moduko leku batean, IX. eranskinean ageri diren ezaugarri teknikoei jarraiki, eta plaka edo panel horietan Batasunaren ikurra agertu beharko da, EGEF funtsaren laguntza jasotzen duten eragiketak direla-eta inbertsio fisikoak eskatzen dituzten edo erosi diren ekipamenduak instalatzen diren eragiketak fisikoki egiten hasten diren bezain laster, baldin eta eragiketa horien guztizko kostua 500 000 EURO baino gehiagokoa bada;
d) c) letran sartzen ez diren eragiketetarako, jendeak ondo ikusteko moduko toki batean erakutsiko dute, gutxienez, A3 tamainako kartel bat edo pantaila elektroniko baliokide bat, Funtsen laguntza nabarmentzen den eragiketari buruzko informazioa duena; onuraduna pertsona fisikoa den kasuetan, onuradun horrek, ahal den neurrian, Funtsen laguntza nabarmentzen den informazio egokia eskuragarri dagoela ziurtatuko du, jendeak ikusteko moduko toki batean edo pantaila elektroniko baten bidez;
e) garrantzi estrategikoko eragiketetarako eta guztizko kostua 10 000 000 EURO baino gehiagokoa duten eragiketetarako, komunikazio-jarduera edo -ekintza bat antolatuko dute, komeni denaren arabera, eta dagokion unean Batzordea eta kudeaketa-agintari arduraduna parte-hartzera bultzatuko dituzte.
- IRUZURRAREN AURKAKO BORROKA
Gainera, Iruzurraren aurkako Koordinazioko Zerbitzu Nazionalaren inprimakia gaitzen da haren berri emateko iruzurra edo irregulartasuna izan daitezkeen gertaerei buruz, Europar Batasuneko funtsen kontura finantzatutako eragiketei dagokienez.