O artigo 349 do "Tratado de Funcionamento da Unión Europea" consagra o concepto xurídico da ultraperificidad, sendo un dos eixos prioritarios do Programa Operativo FEDER de Canarias 2021-2027, a redución de todos aqueles custos adicionais que dificulten o desenvolvemento das Rexións Ultraperiféricas (RUP).
Compensación ao transporte de mercadorías cofinanciadas polo Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional
PROGRAMACIÓN
A dotación adicional do Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional para as RUP pode aplicarse, no período de programación 2021-2027, á compensación ao transporte de mercadorías non incluídas no Anexo I do Tratado de Funcionamento da Unión Europea, reguladas a través do Real Decreto 147/2019, do 15 de marzo, sobre compensación ao transporte marítimo e aéreo de mercadorías non incluídas no anexo I do Tratado de Funcionamento da Unión Europea, con orixe ou destino nas Illas Canarias.
No novo marco fixáronse cinco prioridades para os investimentos da UE en desenvolvemento rexional no septenio 2021-2027:
- Unha Europa máis intelixente, mediante a innovación, a dixitalización, a transformación económica e o apoio ás pequenas e medianas empresas.
- Unha Europa máis ecolóxica e libre de carbono, que aplique o Acordo de París e invista en transición enerxética, enerxías renovables e a loita contra o cambio climático.
- Unha Europa máis conectada, cun transporte estratéxico e redes dixitais.
- Unha Europa máis social, que faga realidade o alicerce europeo de dereitos sociais e que apoie o emprego de calidade, a educación, as capacidades educativas e profesionais, a inclusión social e a igualdade de acceso á asistencia sanitaria.
- Unha Europa máis próxima aos cidadáns, que apoie estratexias de crecemento de xestión local e que contribúa a un desenvolvemento urbano sustentable en toda a UE.
O sistema de compensacións establecido encádrase dentro do Programa Operativo (PO) FEDER de Canarias 2021/2027 no Obxectivo Político 1 (Unha Europa máis competitiva e intelixente, promovendo unha transformación económica innovadora e intelixente e unha conectividade rexional ás tecnoloxías da información e das comunicacións.), prioridade de investimento P1RUP “Transición intelixente, dixital e competitiva RUP” e obxectivo específico RSO1.3. “Reforzar o crecemento sustentable e a competitividade das pemes e a creación de emprego nestas empresas, tamén mediante investimentos produtivos. (FEDER)” co obxectivo de compensar os sobrecustos vinculados ao transporte que se asocian á condición de Canarias como RUP e incrementar os volumes de mercadorías transportadas procedentes do sector industrial mellorando o tecido produtivo da rexión. O indicador de produtividade asociado é o E061 “Número de empresas industriais - ano, cuxo custo de transporte de mercadorías subvenciónase” e o de resultado é o RUP02 “Volume de mercadorías totais ano de produtos industriais nos Portos do Estado das Illas Canarias”.
DELEGACIÓN DO GOBERNO EN CANARIAS
XESTIÓN E SEGUIMENTO
SOLICITUDE E PRAZO DE PRESENTACIÓN
As solicitudes presentaranse obrigatoriamente por medios electrónicos. As persoas interesadas poderán acceder á sede electrónica da Administración, a través do Punto de Acceso Xeral electrónico da Administración.
PRESENTACIÓN DE SOLICITUDE NA PLATAFORMA ATLANTIS
As solicitudes deberán presentarse dentro dos primeiros quince días hábiles dos meses de abril, xullo, outubro e xaneiro de cada ano, achegándose a documentación apuntada no artigo 12 do Real Decreto 147/2019, referida aos transportes realizados no trimestre inmediatamente anterior para os que se solicita a compensación.
Cada unha das solicitudes abarcará todos os envíos realizados nun trimestre para un determinado traxecto, con independencia de que se transporten distintas mercadorías, determinándose, no seu caso, a porcentaxe compensable destas.
Poden presentar as solicitudes as persoas físicas ou xurídicas con actividade económica nas Illas Canarias, que estean á corrente nas súas obrigas tributarias e á Seguridade Social, achegando á solicitude o Modelo 100 de declaración responsable cuberto. Só poderán ser obxecto destas axudas as mercadorías non incluídas no Anexo I do Tratado de Funcionamento da Unión Europea (Códigos Taric) e que acrediten que teñen orixe canaria ou son produto totalmente fabricado en Canarias.
SEGUIMENTO
En aplicación da Lei 19/2013, do 9 de decembro, de transparencia, acceso á información pública e bo goberno e artigo 115.2 Regulamento (UE) Nº 1303/2013 do Parlamento Europeo e do Consello do 17 de decembro de 2013, cada ano publícase a lista de beneficiarios desta subvención na ligazón, onde pode facerse seguimento da mesma:
- Sede Electrónica das administracións públicas
https://sede.administracionespublicas.gob.es/paxina/index/directorio/atlantis
Base de Datos Nacional de Subvencións (BDNS)
http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/es/index
Atendendo ao artigo 49.3 Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeo e do Consello, do 24 de xuño de 2021, a autoridade de xestión publicará no portal web único (regulado en artigo 46.b) a lista de operacións seleccionadas para recibir axuda dos Fondos como mínimo nunha das linguas oficiais das institucións da Unión e actualizaraa como mínimo cada catro meses. Cada operación terá un código único.
AVALIACIÓN
A actividade que leva a cabo a Delegación do Goberno, a través de Área Funcional de Fomento, para a xestión deste tipo de compensacións, en calidade de organismo intermedio para desenvolver funcións de xestión do Programa Operativo FEDER de Canarias 2021-2027 por delegación da Autoridade de Xestión (Subdirección Xeral de Xestión do FEDER), é sometida a auditorías periódicas.
COMUNICACIÓN
A Delegación do Goberno en Canarias, a través da súa Área Funcional de Fomento leva a cabo unha serie de iniciativas de comunicación e publicidade sobre o contido e procedemento para a solcitud destas compensacións.
- SESIÓNS FORMATIVAS
A Área Funcional da Delegación do Goberno en Canarias participa e organiza sesións informativas recorrentes destinadas ás empresas que poden ser beneficiarias destas compensacións.
Nas sesións informativas exponse o seguinte material material informativo, que tamén se envía ás empresas a modo de guía:
- TRANSPARENCIA NA EXECUCIÓN DOS FONDOS E COMUNICACIÓN SOBRE Os PROGRAMAS
En virtude do Artigo 50.1 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeo e do Consello, do 24 de xuño de 2021, polo que se establecen as disposicións comúns relativas ao Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional, ao Fondo Social Europeo Plus, ao Fondo de Cohesión, ao Fondo de Transición Xusta e ao Fondo Europeo Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, así como as normas financeiras para os estes Fondos e para o Fondo de Asilo, Migración e Integración, o Fondo de Seguridade Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro á Xestión de Fronteiras e a Política de Visados, e o seu desenvolvemento no anexo IX "Comunicación e Visibilidade", a Delegación do Goberno en Canarias comunica ao beneficiario que é responsable de informar o público da axuda obtida dos fondos, para iso:
a) no sitio web oficial do beneficiario, cando este sitio web exista, e nas súas contas nos medios sociais farán unha breve descrición da operación, de maneira proporcionada en relación co nivel da axuda, cos seus obxectivos e resultados, e destacarán a axuda financeira da Unión;
b) proporcionarán unha declaración que destaque a axuda da Unión de maneira visible en documentos e materiais de comunicación relacionados coa execución da operación, destinados ao público ou aos participantes;
c) exhibirán placas ou valos publicitarios resistentes nun lugar ben visible para o público, nas que figure o emblema da Unión, de conformidade coas características técnicas que figuran no anexo IX, axiña que comece a execución física de operacións que impliquen investimentos físicos ou se instalen os equipos que se adquiriron, con respecto a operacións que reciban axuda do FEDER e cuxo custo total sexa superior a 500 000 EUR;
d) para as operacións que non se inclúan na letra c), exhibirán nun lugar ben visible para o público polo menos un cartel de tamaño mínimo A3 ou unha pantalla electrónica equivalente con información sobre a operación onde se destaque a axuda dos Fondos; nos casos nos que o beneficiario sexa unha persoa física, este beneficiario asegurará, na medida do posible, a dispoñibilidade de información adecuada onde se destaque a axuda dos Fondos, nun lugar visible para o público ou mediante unha pantalla electrónica;
e) para as operacións de importancia estratéxica e as operacións cuxo custo total sexa superior a 10 000 000 EUR, organizarán unha actividade ou acto de comunicación, segundo conveña, e farán participar á Comisión e á autoridade de xestión responsable no seu momento oportuno.
- LOITA CONTRA A FRAUDE
Ademais, habilítase o formulario do Servizo Nacional de Coordinación Antifraude para pór en coñecemento do mesmo, feitos que poidan ser constitutivos de fraude ou irregularidade en relación a operacións financiadas con cargo a fondos procedentes da Unión Europea.