Udalerrien eta Probintzien Espainiako Federazioaren (FEMP) eta ministerioetako departamentuen artean —bereziki, egungo Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioarekin— lankidetza-tradizio luzea dago, haien izaera instituzionala, izaera juridikoa eta toki-entitateen ordezkari gisa egiten duten lana direla-eta. Haien eginkizunak martxoaren 19ko 273/2024 Errege Dekretuan ageri dira, zeinaren oinarrizko egitura organikoa garatzen baita.

Hala, Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioari dagokio, beste eskumen batzuen artean, Gobernuak autonomia-erkidegoekiko eta toki-administrazioa osatzen duten erakundeekiko harremanen arloan —zuzenean edo haien elkarteen bidez— tokiko gobernuaren eta administrazioaren arloan duen politika proposatzea eta gauzatzea.

FEMPk lankidetza-lana eta tokiko gobernuen interesak ordezkatzeko lana baldintza egokietan egin dezan ahalbidetzea, hainbat esparrutan.

Aipatutako helburuek indarrean jarraitzen dutela kontuan hartuta, Estatuko Administrazio Orokorrak berretsi egin nahi du FEMPren lana finantzatzen jarraitzeko konpromisoa, tokiko gobernuen interesak ordezkatuz eta defendatuz.

Badira interes publiko eta sozialeko arrazoiak FEMPri diru-laguntza zuzenean ematea arrazoitzen eta justifikatzen dutenak, proiektatutako arauan jasotako helburu eta xedearekin. Izan ere, toki-erakundeen kopuru handiena ordezkatzen duen elkartea da, eta tokiko gobernuen interesak eta haien ordezkaritza instituzional gorena babesteko aipatutako baldintzak betetzen ditu. Horrek justifikatzen du Estatuaren eta aipatutako Onura Publikoko Elkartearen arteko lankidetza ekonomikoa, eta ez dago lehia bidezko prozedurara jotzeko aukerarik.

Estatuaren Administrazio Orokorrak Espainiako Udalerrien eta Probintzien Federazioari bere jardueraren funtzionamendu-gastuak finantzatzeko dirulaguntza bat emateko oinarri arautzaileak ezartzea.

Hautatutakoa baino aukera egokiagorik ez dagoela baloratu da. Ildo horretan, azaroaren 17ko 38/2003 Legearen 28.2 artikuluan aurreikusitakoaren arabera, 22.2.c) artikuluan aurreikusitako dirulaguntzak arautzeko arau bereziak errege-dekretu bidez onartu beharko dira, eskumena duen ministerioko titularrak proposatuta eta Ogasun Ministerioak txostena egin ondoren.