- Enplegu publikoaren behin-behinekotasuna “gogor murrizteko” konpromisoa hartu du Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko ministroak
- Ministerioak talentua erakartzeko plan bat eta enplegu publikorako sarbide-eredua aldatzeko plan estrategiko bat egiten ditu, gaitasuna eta gaitasuna gehiago kontuan hartzen dituena
- Ebaluazio-legearen proiektu bat egingo da politika publikoen ebaluazioaren praktika instituzionalizatzeko
- Lankidetza eta koordinazioa nabarmendu ditu ministroak udalekin, autonomia-erkidegoekin, hiri autonomoekin eta Espainiako Gobernuarekin lan egiteko tresna gisa
- Icetak Biztanle Gutxiagoko Udalerriaren Oinarrizko Estatutua Kongresura “lehenbailehen” eramateko konpromisoa hartu du. Estatutu horrek “herritarrei kalitatezko zerbitzu publikoak ematea bermatuko du, non bizi diren kontuan hartu gabe”.
- Itunen Ministerioaren buru izan nahi duela berretsi du. Karguan eman dituen zazpi asteetan, ministroak 13 akordio sinatu ditu, eta, horiei esker, ez da Auzitegi Konstituzionalera eraman eskumen-gatazkarik
Madrilen, 2021eko martxoaren 18an.- Miquel Iceta Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko ministroak gaur arratsaldean iragarri du ekainean argitaratuko dela aurtengo Lan Eskaintza Publikoa.
Lehen aldiz agertu da ministroa Kongresuko Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko Batzordean, eta bertan bere agintaldiaren bide-orria aletu du, “zentzu zabalenean elkarrizketarekin konprometitua”.
Azaldu duenez, bere politiken gida Suspertze, Transformazio eta Erresilientzia Plana da, Administrazio Publikoen Modernizazioa barne hartzen duena; 4.000 milioi euroko zuzkidura du, eta horietatik 1.000 Lurralde Politikako eta Funtzio Publikoko Ministerioak inbertituko ditu. 1.000 milioi horietatik, 970 autonomia-erkidegoek eta toki-entitateek zuzenean kudeatuko dituzte, eta 30 milioi ministerioak berak.
Icetak “zerbitzari publikoek” egiten duten lana eskertu du eta Gobernuaren eta presidentearen konpromisoa azpimarratu du: “Nire asmoa konpromiso hori baliaraztea izango da, eta haien lan-baldintzak hobetzen, enpleguak sendotzen eta herritarren balorazioa handitzen saiatzea”.
Behin-behinekotasuna murriztea
Enpleguan behin-behinekotasuna “ikaragarri murrizteko” konpromisoa hartu du ministroak. 2021erako Estatuko Aurrekontu Orokorrek, lehen aldiz, birjarpen tasa %100era igo dutela ere gogorarazi du, eremu eta egoera jakin batzuetan %115era iritsiz.
Ziurtatu duenez, autonomia-erkidegoekin (behin-behinekotasun ratio handiagoak dituztenak), Espainiako Udalerrien eta Probintzien Federazioarekin (FEMP) eta sindikatuekin hitz egiten jarraituko du, “Administrazioan egiturazko lana egiten duten pertsonek lanpostu finko batetik egin dezaten”.
Hori lortzeko neurrien artean, Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutuaren erreforma dago, administrazio publikoek kontratu finkorik ez duten pertsonek betetzen dituzten lanpostuak bete behar dituztela ezartzeko.
Egonkortze prozesuen zabaltze berri bat arautzeko lanean ari direla ere iragarri du. “Hasieran aurreikusitakoa baino mantsoago garatzen ari direla ikusten dugu”.
Horrez gain, egitura-izaerako funtzioak modu iraunkorrean egiten dituzten bitarteko langileen egonkortzea sustatzearen alde egin du, “funtzio publikoan sartzeko berdintasunaren, merezimenduaren eta gaitasunaren printzipio konstituzionalak errespetatuz”.
Txantiloiak gaztetzea
Halaber, langile publikoen batez besteko adina (52 urte; sektore pribatuan, berriz, 42,5 urte) murriztea da beste erronka bat, ministroaren hitzetan.
Zentzu horretan, Talentua Erakartzeko Plan bat eta enplegu publikora sartzeko eredua Erreformatzeko Plan Estrategiko bat lantzen ari direla iragarri du, gaitasuna eta gaitasuna gehiago eta gaitasun memoristikoa gutxiago kontuan hartuko dituena, gure inguruko herrialde askotan gertatzen den bezala.
Etorkizuneko Funtzio Publikoaren legeak, zeinaren zirriborroa lantzen ari diren, “Estatuko Administrazio Orokorreko enplegu publikoaren erregimenaren erreforma integral, sakon eta anbiziotsu baten oinarriak” ezarriko dituela ere nabarmendu du Icetak.
Kontuak ematea
Bestalde, ministroak gogorarazi du Administrazio Publikoen Modernizazioak politika publikoen ebaluazioa ikuspegi integral batetik instituzionalizatzea ere badakarrela. Azaldu duenez, Administrazioetan Politika Publikoak Ebaluatzeko Sistema Publiko baten sorrera bultzatzeko lanean ari dira. Era berean, Icetak iragarri du Gobernuak ebaluazio lege proiektu bat egingo duela.
Administrazio publikoaren jardunean gobernantza eta gardentasuna bultzatzea da ministroak adierazi duen beste konpromisoetako bat, Gobernu Irekiaren IV. Planak jasotzen duenez. Ministroak Ministroen Kontseiluari Gardentasun Legea garatzeko Araudia lehen seihileko honetan bidaltzea espero du.
Bateraezintasunen inguruan Estatuko oinarrizko araudia erreformatzeko konpromisoa ere hartu du. Horrela, “jarduera pribatuarekiko bateragarritasun baldintzak modu eraginkorragoan arautuko dira, salbuetsitako jarduerak behar bezala mugatuko dira eta, besteak beste, zuzendaritzako langileek kargua uzteko bateraezintasunen sistema bat aurreikusiko da”, azaldu du.
Tokiko gobernua berraktibatzea
Icetak nabarmendu duenez, Eraldaketa, Susperraldi eta Erresilientzia Planean sartutako erreformen azken ardatz nagusiak administrazio maila ezberdinen arteko lankidetza indartzea aurreikusten du.
Biztanleria Txikiko Udalerriaren Oinarrizko Estatutua Kongresura “lehenbailehen” eramateko konpromisoa hartu du ministroak. “Udalerri txikiei erraztasun gehiago eman nahi dizkiegu euren funtzioak betetzeko”, azaldu du. Estatutu honek herritarrei kalitatezko zerbitzu publikoak ematea bermatu nahi du, bizilekua edozein dela ere.
“Tokiko gobernua eskumen gehiagorekin berpizteko, tokiko finantzaketarako mekanismo gehiagoz hornitzeko eta mugimendu-askatasun handiagoa izateko” beharra ere aipatu du. Zentzu horretan, 2013an onartutako Tokiko Administrazioaren Arrazionalizazio eta Iraunkortasun Legeak ekarri zuen “eskumen murrizketa lehengoratzearen” alde egin du ministroak.
Tokiko erakundeekin koordinatzea ere pasatzen da, azaldu duenez, Espainiako Udalerrien eta Probintzien Federazioa (FEMP) “lehentasunezko bazkidea” delako.
Lankidetza sendoagoa
Icetak zehaztu du nola osasun krisiaren kudeaketak “erakutsi duen koordinazioa entzuteko tresna dela eta ministerioen planetarako lan-mekanismoa”.
Ministroak Gobernuaren Ordezkaritzen lana jarri du adibidetzat, “gobernu autonomiko eta tokikoei lagunduz” Alarma Estatuetan hartutako erabakiak aplikatzen eta kudeatzen. Autonomien Estatuak Ongizate Estatuaren eraikuntzan duen “paper protagonista” ere defendatu du eta udalgintza bultzatzea lehentasuntzat jo du.
Itunen Ministerioa
Federalismoa defendatu du Icetak, “batasuna eta askatasuna, anaitasunean oinarritutako filosofia politikoa” bezala definitu duena.
Gobernuak eskumen autonomikoak eta autonomia estatutuak erabat garatzeko duen konpromisoa ere azpimarratu du ministroak, “egunero lan egiten dugu hainbat gobernu autonomikorekin transferentzia prozesuetan aurrera egiteko”. Ildo horretan, espetxeen kudeaketa Euskal Autonomia Erkidegoarekin eskualdatzeko negoziazioa amaitzen ari dela eta Nafarroarekin, Andaluziarekin eta Gaztela-Mantxarekin zerbitzu eta funtzio berriak negoziatzen ari direla nabarmendu du, Galiziari transferentzia berriak eskatzea aztertzeaz gain.
“Elkarrekin indartsuagoak gara”, nabarmendu du Icetak, eta administrazioen arteko gatazka murriztea lortzeko borondatea agertu du. “Honek itunen Ministerioa izan nahi du”, errepikatu du. Adibide gisa, karguan daramatzan zazpi asteetan Auzitegi Konstituzionalera eskumen gatazkak eramatea ekidin duten 13 akordio sinatu dituela nabarmendu du. “Azkenean Auzitegi Konstituzionalera eraman behar diren baino askoz gatazka gehiago konpontzen ditugu”, amaitu du.