- O ministro de Política Territorial e Función Pública comprometeuse a “reducir drasticamente” a temporalidade no emprego público
- O Ministerio traballa nun Plan de Captación do Talento e nun Plan Estratéxico de Reforma do modelo de acceso ao emprego público, que teña máis en conta a capacidade e a aptitude
- Elaborarase un proxecto de lei de Avaliación para institucionalizar a práctica da avaliación das políticas públicas
- O ministro destacou a cooperación e a coordinación como instrumentos de traballo con Concellos, CCAA, Cidades Autónomas e o Goberno de España
- Iceta comprometeuse a levar “canto antes” ao Congreso o Estatuto Básico do Municipio de Menor Poboación que “garantirá unha prestación de servizos públicos de calidade á cidadanía, independentemente do lugar de residencia”
- Insistiu en que quere estar á fronte do Ministerio dos pactos. En sete semanas no cargo, o ministro asinou 13 acordos que evitaron levar ao Tribunal Constitucional conflitos de competencias
Madrid, 18 de marzo de 2021.- O ministro de Política Territorial e Función Pública, Miquel Iceta, anunciou esta tarde que o próximo mes de xuño publicarase a Oferta Pública de Emprego deste ano/este ano.
O ministro compareceu por primeira vez na Comisión de Política Territorial e Función Pública do Congreso, onde debullou a folla de ruta do seu mandato, “comprometido co diálogo no sentido máis amplo”.
Segundo explicou, a guía das súas políticas é o Plan de Recuperación, Transformación e Resiliencia, que inclúe a Modernización das Administracións Públicas, dotada con 4.000 millóns de euros, 1.000 dos cales os investirá o Ministerio de Política Territorial e Función Pública. Destes 1.000 millóns, 970 serán xestionados directamente polas CCAA e as EELL e 30 millóns o propio ministerio.
Iceta agradeceu o labor que levan a cabo os “servidores públicos” e subliñou o compromiso do Goberno e do Presidente: “O meu propósito será facer valer ese compromiso e tratar de mellorar as súas condicións de traballo, consolidar os seus empregos e incrementar a súa valoración cidadá”.
Reducir a temporalidade
O ministro comprometeuse a “reducir drasticamente” a temporalidade no emprego. Tamén lembrou que os Orzamentos Xerais do Estado para 2021 elevaron por primeira vez a taxa de reposición ata o 100%, chegando en determinados ámbitos e circunstancias ao 115%.
Segundo asegurou, vai seguir dialogando coas CCAA (con maiores cocientes de temporalidade), a Federación Española de Municipios e Provincias (FEMP) e as organizacións sindicais para que “as persoas que exercen un traballo estrutural na Administración fágano desde unha praza fixa”.
Entre as medidas para conseguir, figura a reforma do Estatuto Básico do Empregado Público, para establecer a obrigatoriedade de que as administracións públicas cubran as prazas que ocupan persoas sen contrato fixo.
Tamén anunciou que se está traballando para regular unha nova ampliación dos procesos de estabilización. “Observamos que se están desenvolvendo de maneira máis lenta do inicialmente previsto”.
Ademais, apostou por promover a estabilización con carácter fixo do persoal interino que realiza de forma permanente funcións de tipo estrutural, “desde o respecto aos principios constitucionais de igualdade, mérito e capacidade no acceso á función pública”.
Rexuvenecer os persoais
O ministro tamén sinalou como outro dos retos pendentes reducir a idade media dos persoais públicos (52 anos, fronte aos 42,5 anos no sector privado).
Neste sentido, anunciou que se está traballando na elaboración dun Plan de Captación do Talento e nun Plan Estratéxico de Reforma do modelo de acceso ao emprego público, que teña máis en conta a capacidade e a aptitude e menos a habilidade memorística, como ocorre en moitos países da nosa contorna.
Iceta tamén destacou que a futura lei de Función Pública, cuxo borrador se está elaborando, “sentará as bases dunha reforma integral, profunda e ambiciosa do réxime do emprego público na Administración Xeral do Estado”.
Rendición de contas
Por outra banda, o ministro lembrou que a Modernización das Administracións Públicas tamén supón institucionalizar a avaliación das políticas públicas desde unha perspectiva integral. Segundo explicou, está a traballarse en impulsar a creación dun Sistema Público de Avaliación de Políticas Públicas nas Administracións. Iceta tamén anunciou que o Goberno elaborará un proxecto de lei de Avaliación.
O impulso da gobernación e a transparencia na actuación da administración pública é outro dos compromisos que manifestou o ministro, tal e como recolle o IV Plan de Goberno Aberto. O ministro confía enviar ao Consello de Ministros o Regulamento de desenvolvemento da Lei de Transparencia neste primeiro semestre.
Tamén se comprometeu a reformar a normativa básica estatal en materia de incompatibilidades. Desta forma, “regularanse de forma máis efectiva as condicións de compatibilidade coa actividade privada, delimitaranse adecuadamente as actividades exceptuadas e contemplarase, entre outros aspectos, un sistema de incompatibilidades ao cesamento para o persoal directivo”, explicou.
Reactivar o goberno local
Iceta destacou que o último gran eixo das reformas incluídas no Plan de Transformación, Recuperación e Resiliencia contempla reforzar a cooperación entre os distintos niveis da administración.
O ministro comprometeuse a levar ao Congreso “canto antes” o Estatuto Básico do Municipio de Menor Poboación. “Queremos dar aos pequenos municipios máis facilidades para exercer as súas funcións”, explicou. Este Estatuto pretende garantir unha prestación de servizos públicos de calidade á cidadanía, independentemente do lugar de residencia.
Tamén se referiu á necesidade de “reactivar o goberno local con máis competencias, dotar de máis mecanismos de financiamento local e máis liberdade de movementos”. Neste sentido, o ministro apostou por “reverter o recorte de competencias” que supuxo a Lei de Racionalización e Sustentabilidade da Administración Local, aprobada en 2013.
A coordinación coas entidades locais tamén pasa, explicou, porque a Federación Española de Municipios e Provincias (FEMP) sexa un “socio preferente”.
Cooperación máis sólida
Iceta detallou como a xestión da crise sanitaria “ha demostrado que a coordinación é un instrumento de escoita e un mecanismo de traballo para os plans ministeriais”.
O ministro puxo como exemplo o labor das Delegacións do Goberno, “axudando a Gobernos autonómicos e locais” na aplicación e xestión das decisións que se foron tomando nos Estados de Alarma. Tamén defendeu o “papel protagonista” do Estado das Autonomías na construción do Estado de Benestar e sinalou como prioritario o impulso ao municipalismo.
O Ministerio dos pactos
Iceta defendeu o federalismo, que definiu como “unión e liberdade, unha filosofía política baseada na fraternidade”.
O ministro tamén subliñou o compromiso do Goberno co pleno desenvolvemento das competencias autonómicas e estatutos de autonomía, “traballamos día a día cos diferentes gobernos autonómicos para avanzar nos procesos de transferencias”. Neste sentido, destacou que se está finalizando a negociación do traspaso da xestión de institucións penais co País Vasco e negócianse novos traspasos de servizos e funcións con Navarra, Andalucía e Castela-A Mancha, ademais de estudar o pedimento de novas transferencias a Galicia.
“Xuntos somos máis fortes”, insistiu Iceta, que mostrou a súa vontade de lograr unha diminución da conflitividade entre administracións. “Este quere ser o Ministerio dos pactos”, insistiu. Como exemplo, destacou que nas sete semanas que leva no cargo, asinou 13 acordos que evitaron levar ao Tribunal Constitucional conflitos de competencias. “Resolvemos moitos máis conflitos dos que finalmente hai que levar ao tribunal Constitucional”, concluíu.