De conformidade co previsto no artigo 133 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas e o artigo 26.2 da 50/1997, do 27 de novembro, do Goberno, a presente consulta ten como obxectivo solicitar a opinión das persoas potencialmente afectadas pola futura norma e das organizacións máis representativas sobre os seguintes aspectos:
Proxecto de Real Decreto polo que se regula a concesión directa de subvencións a favor de determinadas entidades locais e da Federación Española de Municipios e Provincias, para a realización de actuacións de procura, localización, exhumación e, no seu caso, identificación de restos de persoas vítimas da Guerra de España e a ditadura
A Lei 20/2022, do 19 de outubro, de Memoria Democrática, ten por obxecto a recuperación, salvagarda e difusión da memoria democrática, o recoñecemento de quen padeceron persecución ou violencia, por razóns políticas, ideolóxicas, de pensamento ou opinión, de conciencia ou crenza relixiosa, de orientación e identidade sexual, durante o período comprendido entre o golpe de Estado do 18 de xullo de 1936, a Guerra de España e a ditadura franquista ata a entrada en vigor da Constitución Española de 1978, así como promover a súa reparación moral e a recuperación da súa memoria persoal, familiar e colectiva
Coa finalidade descrita, ao longo do texto legal establécense unha serie de medidas entre as que se inclúen aquelas relativas á localización e identificación de persoas desaparecidas no este período, que a citada lei configura como unha auténtica política pública.
Concretamente, no seu artigo 16, relativo á procura de persoas desaparecidas, no seu apartado 1 disponse “Corresponderá á Administración Xeral do Estado a procura de persoas desaparecidas durante a Guerra e a ditadura, sen prexuízo das competencias doutras administracións públicas relacionadas coa esta actividade” e no apartado 4 do mesmo artigo, establécese que “As actividades de indagación, localización e identificación das persoas desaparecidas durante a Guerra ou a represión política posterior e cuxo paradoiro se ignore, realizadas polas vítimas ou aquelas entidades que inclúan o desenvolvemento de tales actividades entre os seus fins, poderán contar coa colaboración das administracións públicas, no marco da política pública de procura de persoas desaparecidas e a planificación establecida, a través dos mecanismos de financiamento e axuda que se establezan”.
Tendo en conta o anterior o proxecto de real decreto pretende canalizar a colaboración con determinadas entidades locais directamente ou ben a través da Federación Española de Municipios e Provincias, subvencionado as actividades de exhumación, localización e identificación de vítimas da guerra civil e a ditadura como un modo de reparación ás familias destes e en todo caso como un labor da política pública de Memoria histórica e Democrática.
Constatada a existencia de suficientes razóns de interese público, social e humanitario que xustifican a concesión de subvencións de forma directa e iso con arranxo ao disposto nos artigos 22c) e 28 da lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións, o instrumento xurídico debe ser a través dun Real Decreto
Este real decreto ten por obxectivo contribuír economicamente con determinadas entidades locais e tamén a través da Federación Española de Municipios e Provincias (FEMP), para a realización de actuacións de procura, exhumación e no seu caso identificación de restos de persoas vítimas da guerra de España e a ditadura.
Non existe outras posibles solucións xa que a contribución económica directa a entidades locais ,ben directamente ou a través da FEMP, fai posible a realización de traballos de exhumación, localización e identificación de restos de persoas victimas da Guerra e a Ditadura que se non se recibise non se podería realizar.
Atendendo ás consideracións anteriores, ábrese un período de consulta pública previa sobre o posible contido do real decreto previsto.
- Prazo de duración da consulta: 15 días naturais. Finaliza o 7 de xuño de 2025.
- Dirección de correo onde dirixir as observacións: Sg.ayudavictimas@correo.gob.es