O Consello de Ministros aprobou dous acordos que autorizan a subscrición dos convenios da Administración Xeral do Estado (AGE) con Ceuta e Melilla para a creación de Oficinas Técnicas de Proxectos, que impulsarán a execución das medidas adoptadas polo Consello de Ministros do 18 de outubro de 2022, que aprobaron un Plan Integral de Desenvolvemento Socioeconómico en cada unha das dúas cidades.
As cidades de Ceuta e de Melilla contan cun contexto xeopolítico e socioeconómico particular e un réxime de autogoberno definido nos seus Estatutos de Autonomía de 1995. Estas particularidades xeográficas e de fronteira, unidas á diversidade da súa poboación e á presión asistencial e migratoria requiren unha atención especial para os dous territorios.
Plans Integrais de Desenvolvemento Socioeconómico para Ceuta e Melilla
Desde o compromiso da AGE con estas cidades, o Ministerio de Política Territorial impulsou unha estratexia para incentivar a creación de oportunidades, a transformación económica, a modernización, a dixitalización e a sustentabilidade destes territorios, reforzando así a cohesión social e reducindo as súas diferenzas económicas co resto de España.
Froito deste proceso, no que participaron activamente as dúas cidades, os departamentos ministeriais e os axentes sociais e económicos, o Consello de Ministros aprobou o pasado 18 de outubro os Plans Integrais de Desenvolvemento Socioeconómico de Ceuta e Melilla.
Os Plans contemplan un investimento de 354,6 millóns de euros (Ceuta) e 356,77 millóns de euros (Melilla) aproximadamente, máis de 711 millóns no seu conxunto, cun horizonte temporal de execución ata 2026.
O obxectivo dos Plans Integrais é ordenar a actuación da AGE no ámbito das súas competencias en cada unha das cidades para impulsar a súa transformación estrutural a través dun novo modelo económico e de políticas de desenvolvemento urbanístico, comercial, turístico e de conectividade, e mediante o fortalecemento dos servizos públicos.
Os Plans estrutúranse en tres eixos prioritarios de actuación nos que se agrupan 80 medidas, para cada un deles, destinadas a investimentos e reformas e garantir oportunidades de crecemento económico e cohesión social.
Eixo 1: aglutina medidas para impulsar un novo modelo económico,
Eixo 2: destínase a infraestruturas e vivenda.
Eixo 3: diríxese ao reforzo dos servizos públicos. Dentro deste eixo, cada un dos Plans contempla crear unha Oficina Técnica de Proxectos na Cidade de Ceuta e unha Oficina Técnica de Proxectos na Cidade de Melilla.
Existen numerosos programas dirixidos ás pemes e emprendedores, apoiados tanto polos Orzamentos Xerais do Estado (PGE) como por fondos europeos. O acceso a estes fondos require un certo grao de coñecemento e capacidade de xestión, o que aconsella crear unha oficina técnica de información e proxectos para asegurar a máxima difusión e información sobre posibilidades de financiamento e programas de apoio públicos, actuar como portelo único de información ou apoiar a elaboración de propostas de solicitude, entre outros aspectos. Trátase, por tanto, dunha necesidade indispensable para unha Administración, como as das dúas cidades autónomas que, con pouco recursos, terán que executar un importante volume de novos proxectos.
Creación das Oficinas Técnicas de Proxectos
Os convenios teñen como obxectivo a creación dunha Oficina Técnica de Proxectos en cada unha das cidades, co obxectivo de impulsar as medidas económicas e sociais previstas no Plan Integral de Desenvolvemento Socioeconómico e facilitar ás pemes e emprendedores o seu acceso aos programas financiados.
Obrigas de cada unha das partes: O Ministerio de Política Territorial porá a disposición de cada unha das dúas cidades os recursos financeiros establecidos no seu orzamento para a creación dunha Oficina Técnica de Proxectos, por importe total para o exercicio 2023 de 625.000 euros. Pola súa banda, as cidades de Ceuta e Melilla porán en marcha en 2023 unha Oficina Técnica de Proxectos, obrigándose a dotalas dos medios humanos e materiais necesarios, así como a levar a cabo todos os trámites que se requiran para o seu funcionamento.
A Oficina Técnica de Proxectos encargarase en cada cidade de:
Asegurar a máxima difusión sobre as posibilidades de financiamento e programas de apoio públicos dirixidos a pemes e emprendedores, así como á propia cidade como destinataria potencial das axudas.
Actuar como portelo único de información e asesoramento a pemes e persoas emprendedoras.
Apoiar á elaboración de proxectos e propostas de solicitude.
Manter unha interlocución fluída co conxunto de departamentos e organismos dependentes que levan a cabo as convocatorias.
Apoiar e asesorar na execución das medidas do Plan Integral de Desenvolvemento Socioeconómico da Cidade Ceuta e de Melilla.
Para o adecuado seguimento, vixilancia, control e interpretación dos convenios, constitúense dúas comisións mixtas de seguimento compostas polas persoas titulares da Secretaría de Estado de Política Territorial e da Dirección Xeral de Cooperación Autonómica e Local, por parte do Ministerio de Política Territorial, xunto ás persoas titulares da Consellería de Presidencia e Relacións Institucionais e da Dirección Xeral de Presidencia e Relacións Institucionais, no caso de Ceuta, e as persoas titulares da Consellería de Economía, Comercio, Innovación Tecnolóxica, Turismo e de Fomento e a persoa titular da Dirección Xeral con competencias en materia de Economía, no caso de Melilla.