El Consell de Ministres ha aprovat dos acords que autoritzen la subscripció dels convenis de l'Administració General de l'Estat (AGE) amb Ceuta i Melilla per a la creació d'Oficines Tècniques de Projectes, que impulsaran l'execució de les mesures adoptades pel Consell de Ministres del 18 d'octubre de 2022, que van aprovar un Pla Integral de Desenvolupament Socioeconòmic en cadascuna de les dues ciutats.
Les ciutats de Ceuta i de Melilla compten amb un context geopolític i socioeconòmic particular i un règim d'autogovern definit en els seus Estatuts d'Autonomia de 1995. Estes particularitats geogràfiques i de frontera, unides a la diversitat de la seua població i a la pressió assistencial i migratòria requereixen una atenció especial per als dos territoris.
Plans Integrals de Desenvolupament Socioeconòmic per a Ceuta i Melilla
Des del compromís de l'AGE amb estes ciutats, el Ministeri de Política Territorial va impulsar una estratègia per a incentivar la creació d'oportunitats, la transformació econòmica, la modernització, la digitalització i la sostenibilitat d'estos territoris, reforçant així la cohesió social i reduint les seues diferències econòmiques amb la resta d'Espanya.
Fruit d'este procés, en el qual van participar activament les dues ciutats, els departaments ministerials i els agents socials i econòmics, el Consell de Ministres va aprovar el passat 18 d'octubre els Plans Integrals de Desenvolupament Socioeconòmic de Ceuta i Melilla.
Els Plans contemplen una inversió de 354,6 milions d'euros (Ceuta) i 356,77 milions d'euros (Melilla) aproximadament, més de 711 milions en el seu conjunt, amb un horitzó temporal d'execució fins a 2026.
L'objectiu dels Plans Integrals és ordenar l'actuació de l'AGE en l'àmbit de les seues competències en cadascuna de les ciutats per a impulsar la seua transformació estructural a través d'un nou model econòmic i de polítiques de desenvolupament urbanístic, comercial, turístic i de connectivitat, i mitjançant l'enfortiment dels serveis públics.
Els Plans s'estructuren en tres eixos prioritaris d'actuació en els quals s'agrupen 80 mesures, per a cadascun d'ells, destinades a inversions i reformes i garantir oportunitats de creixement econòmic i cohesió social.
Eix 1: aglutina mesures per a impulsar un nou model econòmic,
Eix 2: es destina a infraestructures i habitatge.
Eix 3: es dirigeix al reforç dels serveis públics. Dins d'este eix, cadascun dels Plans contempla crear una Oficina Tècnica de Projectes a la Ciutat de Ceuta i una Oficina Tècnica de Projectes a la Ciutat de Melilla.
Existeixen nombrosos programes dirigits a les pimes i emprenedors, secundats tant pels Pressupostos Generals de l'Estat (PGE) com per fons europeus. L'accés a estos fons requereix un cert grau de coneixement i capacitat de gestió, la qual cosa aconsella crear una oficina tècnica d'informació i projectes per a assegurar la màxima difusió i informació sobre possibilitats de finançament i programes de suport públics, actuar com a finestreta única d'informació o donar suport a l'elaboració de propostes de sol·licitud, entre altres aspectes. Es tracta, per tant, d'una necessitat indispensable per a una Administració, com les de les dues ciutats autònomes que, amb pocs recursos, hauran d'executar un important volum de nous projectes.
Creació de les Oficines Tècniques de Projectes
Els convenis tenen com a objectiu la creació d'una Oficina Tècnica de Projectes en cadascuna de les ciutats, amb l'objectiu d'impulsar les mesures econòmiques i socials previstes en el Pla Integral de Desenvolupament Socioeconòmic i facilitar a les pimes i emprenedors el seu accés als programes finançats.
Obligacions de cadascuna de les parts: El Ministeri de Política Territorial posarà a la disposició de cadascuna de les dues ciutats els recursos financers establits en el seu pressupost per a la creació d'una Oficina Tècnica de Projectes, per import total per a l'exercici 2023 de 625.000 euros. Per part seua, les ciutats de Ceuta i Melilla posaran en marxa en 2023 una Oficina Tècnica de Projectes, obligant-se a dotar-les dels mitjans humans i materials necessaris, així com a dur a terme tots els tràmits que es requerisquen per al seu funcionament.
L'Oficina Tècnica de Projectes s'encarregarà en cada ciutat de:
Assegurar la màxima difusió sobre les possibilitats de finançament i programes de suport públics dirigits a pimes i emprenedors, així com a la pròpia ciutat com a destinatària potencial de les ajudes.
Actuar com a finestreta única d'informació i assessorament a pimes i persones emprenedores.
Fer costat a l'elaboració de projectes i propostes de sol·licitud.
Mantindre una interlocució fluida amb el conjunt de departaments i organismes depenents que duen a terme les convocatòries.
Secundar i assessorar en l'execució de les mesures del Pla Integral de Desenvolupament Socioeconòmic de la Ciutat Ceuta i de Melilla.
Per a l'adequat seguiment, vigilància, control i interpretació dels convenis, es constituïxen dues comissions mixtes de seguiment compostes per les persones titulars de la Secretaria d'Estat de Política Territorial i de la Direcció General de Cooperació Autonòmica i Local, per part del Ministeri de Política Territorial, al costat de les persones titulars de la Conselleria de Presidència i Relacions Institucionals i de la Direcció General de Presidència i Relacions Institucionals, en el cas de Ceuta, i les persones titulars de la Conselleria d'Economia, Comerç, Innovació Tecnològica, Turisme i de Foment i la persona titular de la Direcció General amb competències en matèria d'Economia, en el cas de Melilla.