- A reunión desenvolveuse cun ton moi positivo e construtivo e centrouse nos avances do despregamento dos fondos europeos e nas propostas dos gobernos autonómicos e os concellos para a Adenda ao Plan de Recuperación que elabora o Goberno e que se enviará a Bruxelas no curso do primeiro trimestre do ano.
- Os fondos europeos Next Generation EU están a chegar á economía, financiando máis de 190.000 proxectos, un 45% deles liderados por empresas. Xa se resolveron en total 23.300 millóns de euros en convocatorias de axudas e licitacións, máis dun 80% delas xestionadas polo Estado.
- Ata o momento, recibíronse 31.000 millóns de euros de fondos europeos. No marco do intenso proceso de co-gobernación, a través de 130 conferencias sectoriais xa se asignaron case 20.600 millóns de euros ás Comunidades Autónomas. Xunto aos fondos asignados aos concellos a través de distintas convocatorias, as administracións territoriais xestionan fondos europeos Next Generation EU por valor de 28.000 millóns de euros.
- As Comunidades Autónomas lanzaron convocatorias polo 50% dos fondos asignados e resolto aproximadamente un 20% dos recursos asignados ata o momento (uns 4.000 millóns de euros).
- Durante a conferencia sectorial, os gobernos autonómicos han mostrado o seu acordo sobre os elementos principais do proxecto de Adenda publicado o 21 de decembro pasado para mobilizar a totalidade dos recursos asignados a España e concentrar os investimentos no impulso á industrialización e autonomía estratéxica en cinco ámbitos (enerxético, agroalimentario, industrial, tecnolóxico e dixital) e o reforzo dos proxectos estratéxicos (PERTEs).
- Tamén se acordou celebrar unha nova reunión técnica para traballar en máis detalle a articulación dun posible fondo que canalice os préstamos para investimentos sustentables das Comunidades Autónomas, tendo en conta o sistema de financiamento autonómico e a necesidade de garantir a neutralidade fiscal.
- O Goberno incorporará as propostas de administracións territoriais, axentes económicos e sociais antes de enviar a Adenda a Bruxelas. A próxima semana celebrarase unha nova reunión da Mesa de Diálogo Social dedicada especificamente á Adenda ao Plan de Recuperación.
30 de xaneiro de 2023. A vicepresidenta primeira e ministra de Asuntos Económicos e Transformación Dixital, Nadia Calviño, presidiu a sexta reunión da Conferencia Sectorial para a Mellora Regulatoria e o Clima de Negocios na que se abordou o despregamento dos fondos europeos e as propostas dos gobernos autonómicos para finalizar a Adenda ao Plan de Recuperación que elabora o Goberno e que será presentada formalmente a Bruxelas no primeiro trimestre.
Na reunión participaron todas as Comunidades Autónomas de forma presencial, salvo Baleares e Melilla que o fixeron forma telemática, e tamén asistiu a Federación Española de Municipios e Provincias (FEMP).
A Conferencia Sectorial desenvolveuse cun ton moi positivo e construtivo e case todas as Comunidades Autónomas mostraron o seu agradecemento e recoñecemento do esforzo realizado polo Goberno para o despregamento áxil dos fondos en todo o territorio, destacando o compromiso coa co-gobernación ao realizarse 130 conferencias sectoriais, realizado 32 manifestacións de interese e outros foros de coordinación.
Tras coincidir a práctica totalidade das rexións no diagnóstico da boa marcha da economía española, os conselleiros sinalaron que o ano se inicia con confianza sobre a evolución en todo o territorio a pesar da incerteza no ámbito internacional, á vez que valoraron o compromiso coa execución áxil dos investimentos.
Goberno e comunidades autónomas coincidiron en sinalar que é o momento de identificar aqueles proxectos que poden ter unha maior dificultade de execución para proceder a reasignar os fondos e na necesidade de garantir o aproveitamento do 100% dos fondos europeos.
Neste sentido, fíxose seguimento da execución dos investimentos por parte das rexións para coñecer o despregamento sobre o terreo, facendo fincapé na importancia de acelerar os estas investimentos en todo o territorio coa garantía dos mecanismos de control postos en marcha.
As CCAA: clave no despregamento dos fondos europeos
España lidera o despregamento do Plan de Recuperación en Europa, como avalou a Comisión Europea con dous desembolsos realizados e a solicitude dun terceiro, fundamentada no cumprimento de fitos e obxectivos, cuxa valoración positiva se espera que se produza a mediados do mes de febreiro.
Xa se resolveron máis de 23.300 millóns de euros en convocatorias de axudas e licitacións. Os fondos europeos están a chegar á economía, financiando máis de 190.000 proxectos, un 45% a empresas.
De feito, o despregamento do Plan de Recuperación alcanzou a velocidade de cruceiro en 2022, cun ritmo de convocatorias e licitacións de 2.000 millóns de euros ao mes que se acelerou no arranque de ano ao comprometerse 3.000 millóns de euros, o 13% do total do orzamento asignado para o exercicio.
Xa se transferiron a través de 130 conferencias sectoriais máis de 20.500 millóns de euros ás Comunidades Autónomas, aos que se suman as licitacións do Estado resoltas nas que participaron outras administracións. En detalle, transferíronse 4.900 millóns de euros dos fondos europeos aos concellos e outros 2.600 millóns ás comunidades autónomas.
Os gobernos autonómicos han lanzado convocatorias de licitacións por máis do 50% dos fondos asignados, resolvéndose o 20% dos fondos asignados (o que equivale a máis de 4.000 millóns de euros). Fronte a estes datos, a Administración Xeral do Estado resolveu máis do 80% das súas convocatorias, que corresponde a un investimento de 19.200 millóns de euros.
O Plan de Recuperación está a cumprir os seus principais obxectivos: acelerar a transición verde e a transición dixital, así como reforzar a cohesión social e territorial. Preto da metade das convocatorias totais corresponde a proxectos verdes ou dixitais, entre os que destacan o programa de rehabilitación enerxética de edificios, o programa de apoio ao transporte sustentable, como o MOVES III para facilitar o acceso a vehículos eléctricos, que conta xa con 18.000 beneficiarios e o Kit Dixital, para a dixitalización de pemes de entre 0 e 49 empregados, que acumula máis de 140.400 axudas concedidas.
Neste sentido, o 69% dos fondos asignados dirixiuse a empresas, cunha distribución moi capilar polo territorio que alcanza tamén ás empresas de provincias con menor densidade de poboación como Soria, Huesca ou Teruel, que presentan os valores máis altos de número de empresas beneficiarias por cada 1.000 empresas.
Como se informou no marco da reunión sectorial, coa Adenda ao Plan de Recuperación preténdese reforzar o apoio financeiro ás empresas, con especial atención ás pemes, coa canalización a través do Instituto de Crédito Oficial (ICO) de ata 15.000 millóns de euros en préstamos a través, entre outros instrumentos, dunha nova Liña ICO-Verde que financiará investimentos en enerxías renovables, eficiencia enerxética e economía circular.
Investimentos estratéxicos e reformas estruturais
Coa Adenda está prevista a mobilización de 94.300 millóns de euros (7.700 millóns de euros en transferencias adicionais e ata 84.000 millóns de euros en préstamos e 2.600 millóns de euros previstos de transferencias do novo instrumento RepowerEU).
Os representantes autonómicos han manifestado o seu acordo na visión e prioridades fixadas coa Adenda sobre a concentración dos investimentos na industrialización e a autonomía estratéxica en cinco ámbitos (enerxético, agroalimentario, industrial, tecnolóxico e dixital), así como sobre os novos programas de asistencia técnica e microacreditaciones, co fin de seguir axilizando o despregamento dos investimentos, especialmente os proxectos estratéxicos (PERTEs).
Nesta liña, quedou patente o acordo unánime para impulsar o PERTEs e a boa acollida ao novo PERCHE para a Descarbonización da industria. Informouse sobre as xestións para axilizar os procedementos de axudas de Estado e o nomeamento dos Comisionados, para centralizar os contactos para as empresas e proxectos concretos.
De feito, coa Adenda preténdese reforzar o 12 PERTEs xa en marcha, coa mobilización de máis de 26.300 millóns de recursos públicos adicionais, coas transferencias e préstamos asociados á Adenda, especialmente o novo de Descarbonización industrial, o de Semiconductores (Chip) e o de Enerxías e Hidróxeno renovable (ERHA) pola súa relevancia en ámbitos crave coa transición enerxética e a autonomía estratéxica.
Os préstamos permitirán reforzar os fondos xa existentes de apoio empresarial e crear novos instrumentos financeiros para soster o esforzo de investimento público e privado e manter o impacto contracíclico e de apoio á estabilidade macroeconómica, financeira e fiscal.
Tamén se acordou celebrar unha nova reunión técnica para traballar con máis detalle na articulación dun posible fondo que canalice os préstamos para investimentos sustentables das Comunidades Autónomas, tendo en conta o sistema de financiamento autonómico e a necesidade de garantir a neutralidade fiscal.
Xunto con os investimentos, as 30 reformas previstas na Adenda permitirán continuar a transformación da economía española iniciado en 2020 e profundar o impacto que xa está a ter o cumprimento xeneralizado dos compromisos adquiridos, acelerando a transición ecolóxica e a transformación industrial.
A execución do Plan de Recuperación xunto con a Adenda permitirá incrementar o nivel do Produto Interior Bruto (PIB) ata 3 puntos porcentuais de media cada ano ata 2031.
En liña co intenso proceso de diálogo e cogobernanza, O Goberno incorporará as propostas de administracións territoriais, axentes económicos e sociais antes de enviar a Adenda a Bruxelas. A próxima semana celebrarase unha nova reunión da Mesa de Diálogo Social dedicada especificamente ao Plan de Recuperación.
Inicio de traballos do Observatorio de Boas Prácticas e a Comisión Local para a axilización de trámites administrativos
Durante a reunión tamén se sinalou o inicio dos traballos do Observatorio de Boas Prácticas e a Comisión Local para a mellora da regulación, cuxa posta en marcha acordouse na Conferencia Sectorial celebrada o pasado mes de decembro.
A creación de senllos grupos de traballo servirá para seguir avanzando na mellora regulatoria, a simplificación e axilización dos trámites administrativos e a eliminación de trabas, sempre baixo o estrito control dos fondos públicos. A Comisión Local reunirase neste primeiro trimestre do ano para examinar un primeiro borrador da nova ordenanza tipo de comercio comerciante polo miúdo.