- El Gobierno ha remitido hoy a las Comunidades Autónomas de régimen común la metodología que determina el importe de la condonación y la cantidad que le corresponde a cada administración territorial
- La medida del Gobierno le permitirá a la Comunidad de Madrid mejorar su posición financiera, acceder en mejores condiciones a los mercados, ganar autonomía política y contar con más recursos para sanidad, educación o servicios sociales
- A proposta, que será debatida no próximo Consello de Política Fiscal e Financeira, permitirá condonar un total de 83.252 millóns de débeda autonómica para corrixir o sobreendeudamiento ao que se viron abocadas as CCAA durante a crise financeira
- La vicepresidenta primera, María Jesús Montero, ha destacado que esta medida es “coherente” con la política de apoyo del Gobierno progresista a las Comunidades que han recibido en ese periodo los mayores recursos de la historia
A vicepresidenta primeira e ministra de Facenda, María Jesús Montero, anunciou hoxe que o Estado asumirá 83.252 millóns de euros de débeda das Comunidades Autónomas. Trátase dunha medida sen precedentes que beneficia a todas as comunidades do réxime común, independentemente de que contraesen débeda co FLA ou outro mecanismo de financiamento extraordinario do Estado.
En el caso de la Comunidad de Madrid, la condonación de la deuda por parte del Estado alcanza los 8.644 millones de euros. Esto supone reducir la deuda madrileña en un 24% respecto al cierre registrado en 2023.
O obxectivo desta proposta, que foi remitida hoxe mesmo ás Comunidades Autónomas para o seu debate no Consello de Política Fiscal e Financeira do mércores, é corrixir o sobreendeudamiento ao que se viron abocadas as administracións autonómicas durante a crise financeira e que contrasta co apoio que recibiron durante o Goberno de Pedro Sánchez para afrontar a crise sanitaria derivada da pandemia ou os efectos da guerra en Ucraína.
"Con menos deuda hay más Estado del Bienestar”, ha señalado Montero al explicar que, gracias a esta medida del Gobierno, las CCAA verán reducido de forma significativo su pasivo y estarán en mejor posición para reforzar servicios públicos como la sanidad, la educación o la dependencia.
Asimismo, la titular de Hacienda ha resaltado que esta actuación inédita permite a las comunidades ganar autonomía financiera y poder salir a los mercados en mejores condiciones.
La vicepresidenta primera ha destacado que la condonación de parte de la deuda autonómica es coherente con la política de apoyo a las CCAA que el Gobierno progresista ha brindado desde el primer día para garantizar los recursos suficientes a las comunidades para prestar servicios públicos de calidad en contextos muy complejos como una pandemia o el impacto de la guerra de Ucrania.
Esa política de apoyo a las CCAA es la que ha permitido que, en los siete años de Gobierno de Pedro Sánchez, la Comunidad de Madrid reciba, excluyendo los fondos europeos, 43.000 millones más de recursos que en los siete años de Mariano Rajoy. De hecho, entre las medidas adoptadas se encuentran los 5.210 millones de fondos COVID transferidos por el Estado a la Comunidad de Madrid, o los 496 millones de las liquidaciones negativas de 2020 de Madrid que el Estado asumió, entre otras actuaciones.
Metodoloxía para a condonación
A condonación de parte da débeda autonómica é un paso máis nesa dirección de fortalecemento do Estado das autonomías, que ademais cumpre o acordo de investidura alcanzado con ERC e permitirá a todas as comunidades de réxime común liberar recursos do pago da débeda para destinalos a servizos públicos en beneficio de todos os cidadáns.
A ministra de Facenda explicou que a asunción da débeda autonómica parte da premisa de recoñecer que a resposta que se deu na anterior crise financeira por parte do Goberno central non foi adecuada, o que supuxo unha forte deterioración das contas das Comunidades Autónomas. De feito, víronse obrigadas a sobreendeudarse a través de mecanismos como o FLA e, ademais, a someterse a fortes restricións financeiras.
La metodología parte, precisamente, del cálculo del sobreendeudamiento. Así, se compara el crecimiento de la deuda autonómica durante la crisis financiera, es decir, entre el 31 de diciembre de 2009 y el 31 de diciembre de 2013 con el crecimiento del pasivo autonómico durante el periodo de la pandemia y el mayor impacto de la guerra de Ucrania, es decir, del 31 de diciembre de 2019 hasta el 31 de diciembre de 2023. En el primer periodo, la deuda aumentó en 109.582 millones y, en el segundo, en solo 29.272 millones, lo que refleja el apoyo que han recibido del Estado.
O diferencial alcanza os 80.310 millóns de euros e esa a contía inicial a condonar. O seguinte paso é fixar a repartición entre Comunidades Autónomas. Para iso, a metodoloxía divídese en tres fases:
- Fase 1. O groso da repartición da condonación realízase a través do criterio de poboación axustada. De feito, o 75% do sobreendeudamiento detectado de 80.310 millóns realízase en función do peso da media da poboación axustada de cada comunidade entre 2010 e 2022. Para a Comunidade de Madrid esta distribución alcanza os 8.644 millóns de euros de condonación, o 24% da súa débeda, unha porcentaxe por encima da media do 19,3% do conxunto de CCAA.
- Fase 2. O obxectivo é que ningunha Comunidade Autónoma quede por baixo da media de condonación por poboación axustada. Por tanto, elévase a condonación daquelas comunidades por baixo da media para garantir que polo menos teñan un 19,3% de condonación de débeda. A Comunidade de Madrid non se ve afectada nesta fase porque se sitúa por encima da media.
- Fase 3. Realízanse dous axustes adicionais. No primeiro, identifícase á comunidade autónoma que coa metodoloxía seguida ata agora presenta unha maior condonación por habitante axustado, que é a Comunidade Valenciana con 2.284 euros. E, a seguir, fíxase unha condonación adicional ata alcanzar ese mesmo nivel para as comunidades autónomas que tiveron durante o período 2010-2022 un financiamento homoxéneo por habitante axustado inferior á media.
Además, se fija también una compensación adicional para aquellas comunidades que hayan ejercido al alza sus competencias normativas en el IRPF.
En el caso de la Comunidad de Madrid tampoco sería necesario efectuar ningún ajuste.
Los ajustes de estas fases tienen como objetivo intentar compensar e igualar a las comunidades en dos ratios que son susceptibles de generar comparaciones, como son el de deuda condonada sobre el total y deuda condonada por habitante. De esta forma, el importe total de la condonación para la Comunidad de Madrid se sitúa en los 8.644 millones de euros.
“Trátase dun esforzo sen precedentes que beneficia a todas as comunidades de réxime común, teñan ou non débeda co Estado”, sinalou Montero. A vicepresidenta primeira ha emprazado a todas as comunidades a ter un debate construtivo e en positivo sobre esta medida no próximo Consello de Política Fiscal e Financeira. “Creo que sería difícil de entender para os cidadáns rexeitar algo así”, sentenciou Montero.