El Reial decret 951/2005, de 29 de juliol, pel qual s'establix el marc general per a la millora de la qualitat en l'Administració General de l'Estat, regula en el seu capítol IV el Programa de Quejas i Sugerencias.
Este programa permet la gestió de queixes i suggeriments de la ciutadania, amb l'objectiu de millorar la qualitat dels serveis públics. La unitat responsable ha d'encarregar-se de la seua recepció i tramitació, garantir una resposta adequada i informar sobre les mesures adoptades.