El Govern ha aprovat, a proposta dels ministeris de Política Territorial i Memoria Democrática i Transformación Digital i Función Pública, un Reial decret que regula la creació, adscripció i funcions del Comisionado especial per a la reconstrucció i reparació dels danys provocats per la DANA en diferents municipis entre el 28 d'octubre i el 4 de novembre de 2024, de conformitat amb la Llei 40/2015, de Règim Jurídic del Sector Públic.
La DANA ha provocat un gran nombre de víctimes mortals, així com quantiosos danys, com a inundacions en desenes de municipis, carreteres i vies tallades i ponts destrossats.
Dada la magnitud dels danys ocasionats i les mesures que són necessàries per a la recuperació de la normalitat en les zones afectades, es considera justificada l'actuació de l'Administració General de l'Estat (AGE) i la declaració de zona afectada greument per una emergència de protecció civil, amb base en el principi de solidaritat interterritorial i de manera subsidiària, complementant les actuacions que, en exercici de les seues competències, tenen encomanades les administracions territorials.
Comissionat especial
Se crea el Comissionat especial per a la reconstrucció i reparació dels danys provocats per la DANA en diferents zones de la Península i Illes Balears entre el 28 d'octubre i el 4 de novembre de 2024, amb rang de Sotssecretaria i amb vigència temporal, que s'encarregarà de l'impuls, coordinació i seguiment de l'execució de les mesures adoptades per l'AGE, així com de la coordinació amb les administracions territorials afectades. La persona titular del Comissionat exercirà les seues funcions sota la dependència orgànica i funcional de la persona titular del Ministeri de Política Territorial i Memòria Democràtica. El Comissionat durà a terme les següents funcions:
- Impulsar l'execució de les mesures adoptades per l'AGE per a pal·liar els danys ocasionats amb motiu de la DANA.
- Realitzar anàlisi i seguiment periòdic de l'execució de les mesures adoptades per l'AGE, especialment la concessió de les ajudes i bestretes, així com proposar noves mesures a la Comissió Interministerial per al desenvolupament de mesures urgents per al territori afectat per la DANA, amb especial èmfasi en la simplificació de procediments i reducció de càrregues administratives.
- Elevar informes al Govern sobre les activitats desenvolupades i els resultats, així com quantes proposades considere necessàries per a l'adequat compliment de les funcions encomanades.
- Recaptar dels Departaments ministerials, entitats depenents de l'AGE i de les Delegacions del Govern, Subdelegacions del Govern i Direcciones Insulares dels territoris afectats, quanta informació resulte necessària per al compliment de les seues funcions, i convocar quantes reunions es requerisquen a aquest efecte.
- Impulsar la coordinació de l'AGE amb les administracions territorials afectades en l'execució de les mesures adoptades.
- Apoyar a la persona titular del Ministeri de Política Territorial i Memòria Democràtica en l'exercici de les funcions pròpies de la presidència de la Comissió interministerial per al desenvolupament de mesures urgents per al territori afectat per la DANA.
Asimismo, en las funciones que competen al Estado frente a los efectos causados por la DANA, en el ámbito territorial determinado en el Real Decreto-ley 6/2024, el Mecanismo Nacional de Respuesta y Reconstrucción frente a la DANA ajustará sus actividades a las determinaciones que establezca el Comisionado.
- En cuanto a la seua estructura, es creen dins del Comissionat, amb rang de subdirecció general:
- L'Oficina de Coordinació e Impulso de la Ejecución de las Ayudas
- L'Oficina de Relacions Institucionals
- Per a l'exercici de les seues funcions, el Comissionat comptarà amb la col·laboració dels òrgans de l'AGE competents per raó de la matèria, així com dels òrgans de les administracions territorials afectades, en virtut dels principis de cooperació i coordinació entre administracions públiques.
El present reial decret es dicta en exercici de la potestat d'autoorganització de l'AGE i no afecta a les competències de les comunitats autònomes. El reial decret, d'altra banda, tindrà un impacte positiu sobre l'economia, en tant que coadjuvarà a reprendre les activitats empresarials que s'han vist afectades per la DANA.
