Los convenis de col·laboració són acords entre l'Administració de l'Estat i una o diverses Comunitats Autònomes. Constituïxen un instrument de cooperació d'ús freqüent en l'Estat Autonòmic per la llibertat contractual característica d'esta figura, que li atorga una especial idoneïtat i flexibilitat per a atendre situacions específiques que requereixen l'acord entre l'Estat i una determinada Comunitat Autònoma.
L'entrecreuament competencial i l'atribució de responsabilitats en els diferents àmbits de l'activitat administrativa a diferents nivells polítics dóna lloc a situacions complexes que requereixen de la concertació i l'acord entre l'Estat i les Comunitats Autònomes. Per a atendre esta realitat, els instruments de cooperació tenen l'objectiu de garantir la coherència del sistema descentralitzat, evitar duplicitats o solapaments de les funcions que es duen a terme i garantir l'ús eficient dels mitjans humans i materials de les diferents Administracions.
