Després de la renovació del Pacte d'Estat contra la Violència de Gènere, la delegada del Govern a La Rioja, Beatriz Arraiz Nalda, ha manifestat que ens trobem davant “un avanç en dos aspectes fonamentals per a la nostra societat, com són la igualtat i la llibertat per a les dones”.
Arraiz Nalda ha assenyalat que el propòsit del Govern d'Espanya és avançar en “nous mecanismes per a combatre totes les formes de violència masclista, però també generar un cordó sanitari enfront del negacionismo de Vox, un partit clarament retrògrad, tal com el va demostrar a l'ésser l'únic que va votar en contra d'aquesta renovació”.
Per això, ha agraït als partits polítics que van donar suport a aquest gran i ambiciós acord per la seva responsabilitat i altura de mires per a aparcar diferències. “Els grans consensos han estat imprescindibles per a transformar la societat masclista en una democràtica, igualitària i justa”, ha afegit.
Tal com ha explicat la delegada del Govern en la comunitat autònoma, aquest nou Pacte d'Estat, millorat i ampliat, conté 461 mesures enfront de les 290 que s'incloïen en l'anterior de 2017. Per a desenvolupar-les, s'ha dotat d'un finançament adequat i en el nou text es contempla un 50% més de dotació econòmica, la qual cosa suposa un compromís de 1.500 milions d'euros per als pròxims 5 anys.
D'aquest finançament previst, 160 milions anuals es destinaran a les comunitats autònomes, un 60% més que en 2017; 100 milions anuals es destinaran a l'Administració General de l'Estat, 20 milions més que en 2017; 40 milions anuals per als ajuntaments, un 50% més que en 2017; i s'estableixen noves mesures per a reforçar la traçabilitat i el control dels fons.
Incorporació d'importants novetats
La delegada ha explicat que aquest nou text presenta importants novetats, com són les incorporades en matèria de violència vicària, econòmica i digital.
Respecte a la violència vicària, un dels punts més importants és la reforma de la Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere per a incloure com a víctimes de violència de gènere a aquells menors que són víctimes de violència vicària després de la ruptura de la convivència familiar, en ocasió dels règims de visites.
Además, se perfeccionarán los sistemas de valoración del riesgo de la violencia de género para adaptarse a las víctimas menores de edad, elaborando indicadores específicos sobre la violencia vicaria, como la existencia de denuncias previas de violencia contra la madre, la intervención anterior de los servicios sociales en situaciones de conflicto familiar, el alcoholismo o la drogadicción del padre, las incidencias previas en el cumplimiento del régimen de visitas, el carácter violento del padre, en caso de que existan denuncias por agresiones del padre a terceros, o el uso o posesión de armas, entre otras.
També es desenvoluparà legalment el reconeixement de filles i fills víctimes de violència de gènere com a víctimes directes a través del títol habilitant, durant el temps que sigui necessari, que permeti acreditar davant l'administració la consideració de víctimes de violència de gènere, permetent l'accés als recursos destinats per a aquestes víctimes.
Otra de las novedades es la incorporación de manera específica la violencia económica en el ordenamiento jurídico. De este modo, se reconocerá, regulará y definirá la violencia económica en nuestro derecho como forma de violencia de género, entendiendo como tal la acción de limitar, suprimir o controlar, de manera injustificada e intencionada, el acceso de las mujeres a los recursos económicos de la familia, de la pareja o propios, así como de reducir o anular su capacidad económica presente o futura para mantenerse a sí mismas, a sus hijas e hijos, o para continuar con sus hábitos anteriores, con el objetivo de que la mujer dependa económicamente del agresor, mermando sus opciones de escapar de la violencia y, por tanto, incrementando la posibilidad de que la situación derive en privaciones, daños psicológicos, trastornos del desarrollo, lesiones o muerte.
Ha de tenir-se en compte que la violència econòmica de gènere no és només el delicte d'impagament de pensions, sinó també altres tipus penals com el delicte d'alçament de béns, estafes, apropiacions indegudes o administració deslleial.
Respecte a la violència digital, també s'incorpora de manera específica aquest tipus de violència en el nostre ordenament jurídic. S'entendrà per violència digital de gènere tot acte de violència contra les dones comès amb l'assistència, en part o íntegrament, de l'ús de les tecnologies de la informació i les comunicacions, o agreujat per aquest, com els telèfons mòbils, Internet, plataformes de mitjans socials o correu electrònic, dirigida contra una dona pel fet de ser-ho.
Per a això, s'aprovarà una llei per a la protecció de les persones menors d'edat en els entorns digitals, amb especial atenció a la prevenció de la violència de gènere en totes les seves manifestacions.
Aquest Pacte d'Estat renovat preveu sancionar als qui, sense autorització de la persona afectada i amb ànim de menyscabar la seva integritat moral, difonguin, exhibeixin o cedeixin la seva imatge corporal o àudio de veu generada, modificada o recreada mitjançant sistemes automatitzats, softwares, algorismes, intel·ligència artificial o qualsevol altra tecnologia, de manera que sembli real, simulant situacions de contingut sexual o greument vexatòries (deep fakes).
Entre altres mesures, es fomentarà adoptar i realitzar el seguiment de sistemes que permetin detectar i eliminar comentaris i fils d'incitació a la violència contra les dones en qualsevol de les seves formes en les xarxes socials, a través de l'ús d'intel·ligència artificial.
Així mateix, es preveu la realització de campanyes de sensibilització sobre els tipus de violència sexual que es manifesten en l'àmbit digital, incloent l'ús de la intel·ligència artificial per a crear imatges modificades, mostrant de manera pedagògica a les persones menors d'edat les formes de violència sexual per a prevenir-la, i les seves conseqüències sobre les víctimes, inclosa la seva salut mental, i la seva vida sexual i afectiva.
Víctimes en el món rural
D'altra banda, s'incorporen amb major èmfasi les perspectives d'infància, joventut, dones majors, migrants, i posa especial atenció, també, en les dones rurals i les dones amb discapacitat.
Quant al món rural, s'incrementaran, en coordinació amb les comunitats autònomes, l'atenció a les víctimes en les zones rurals, amb un major nombre de centres d'acolliment i/o d'informació de caràcter comarcal o amb recursos itinerants que cobreixin més d'una comarca.
A més, es continuarà reforçant la presència policial i es promouran equips especialitzats itinerants d'actuació en l'àmbit rural per a l'adequada atenció a les víctimes.
Dins d'aquest àmbit rural, es brindarà a les víctimes una atenció i acompanyament efectius i de qualitat, adaptats a les condicions i especificitats de l'entorn de la víctima, així com es facilitarà l'accés a recursos fora del municipi de residència de les dones víctimes de violència per a conservar l'anonimat i el desplaçament per a garantir l'atenció per part de serveis especialitzats.
També s'enfortirà la col·laboració entre administracions per a millorar la xarxa de recursos habitacionals destinats a les víctimes de violència de gènere i a les seves filles i fills i s'impulsarà que comunitats autònomes i entitats locals puguin prestar una atenció més pròxima, eficaç i accessible per a les víctimes amb discapacitat, així com per a les quals es troben en altres situacions d'especial vulnerabilitat, com ara les relacionades amb addiccions, salut mental, edat o procedència, entre altres.
Un altre aspecte a destacar és que es reforçaran les campanyes de sensibilització contra la violència cap a les dones en l'àmbit rural, per la major incidència en aquest entorn; entre la població migrant, donades les seves especials circumstàncies i, en molts casos, la seva situació de vulnerabilitat; i s'impulsaran campanyes dirigides als homes, amb perspectiva intercultural i en diferents idiomes, per a combatre conductes masclistes.
Finalment, quant a les mesures judicials, es proposen mesures legals per a impedir que el pagament de les pensions alimentàries s'utilitzi per a intentar modificar el règim de visites o per a forçar acords en els convenis reguladors, així com per a evitar que pugui utilitzar-se l'impagament com a forma de venjança del victimario.