Després de la renovació del Pacte d'Estat contra la Violència de Gènere, la delegada del Govern a La Rioja, Beatriz Arraiz Nalda, ha manifestat que ens trobem davant “un avanç en dos aspectes fonamentals per a la nostra societat, com són la igualtat i la llibertat per a les dones”.
Arraiz Nalda ha assenyalat que el propòsit del Govern d'Espanya és avançar en “nous mecanismes per a combatre totes les formes de violència masclista, però també generar un cordó sanitari enfront del negacionismo de Vox, un partit clarament retrògrad, tal com el va demostrar a l'ésser l'únic que va votar en contra d'esta renovació”.
Per això, ha agraït als partits polítics que van donar suport a este gran i ambiciós acord per la seua responsabilitat i altura de mires per a aparcar diferències. “Els grans consensos han sigut imprescindibles per a transformar la societat masclista en una democràtica, igualitària i justa”, ha afegit.
Tal com ha explicat la delegada del Govern en la comunitat autònoma, este nou Pacte d'Estat, millorat i ampliat, conté 461 mesures enfront de les 290 que s'incloïen en l'anterior de 2017. Per a desenvolupar-les, s'ha dotat d'un finançament adequat i en el nou text es contempla un 50% més de dotació econòmica, la qual cosa suposa un compromís de 1.500 milions d'euros per als pròxims 5 anys.
D'este finançament previst, 160 milions anuals es destinaran a les comunitats autònomes, un 60% més que en 2017; 100 milions anuals es destinaran a l'Administració General de l'Estat, 20 milions més que en 2017; 40 milions anuals per als ajuntaments, un 50% més que en 2017; i s'establixen noves mesures per a reforçar la traçabilitat i el control dels fons.
Incorporació d'importants novetats
La delegada ha explicat que este nou text presenta importants novetats, com són les incorporades en matèria de violència vicària, econòmica i digital.
Respecte a la violència vicària, un dels punts més importants és la reforma de la Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere per a incloure com a víctimes de violència de gènere a aquells menors que són víctimes de violència vicària després de la ruptura de la convivència familiar, en ocasió dels règims de visites.
A més, es perfeccionaran els sistemes de valoració del risc de la violència de gènere per a adaptar-se a les víctimes menors d'edat, elaborant indicadors específics sobre la violència vicària, com l'existència de denúncies prèvies de violència contra la mare, la intervenció anterior dels serveis socials en situacions de conflicte familiar, l'alcoholisme o la drogoaddicció del pare, les incidències prèvies en el compliment del règim de visites, el caràcter violent del pare, en cas que existisquen denúncies per agressions del pare a tercers, o l'ús o possessió d'armes, entre altres.
També es desenvoluparà legalment el reconeixement de filles i fills víctimes de violència de gènere com a víctimes directes a través del títol habilitant, durant el temps que siga necessari, que permeta acreditar davant l'administració la consideració de víctimes de violència de gènere, permetent l'accés als recursos destinats per a estes víctimes.
Una altra de les novetats és la incorporació de manera específica la violència econòmica en l'ordenament jurídic. D'aquesta manera, es reconeixerà, regularà i definirà la violència econòmica en el nostre dret com a forma de violència de gènere, entenent com a tal l'acció de limitar, suprimir o controlar, de manera injustificada i intencionada, l'accés de les dones als recursos econòmics de la família, de la parella o propis, així com de reduir o anul·lar la seua capacitat econòmica present o futura per a mantindre's a si mateixes, a les seues filles i fills, o per a continuar amb els seus hàbits anteriors, amb l'objectiu que la dona depenga econòmicament de l'agressor, minvant les seues opcions d'escapar de la violència i, per tant, incrementant la possibilitat que la situació derive en privacions, danys psicològics, trastorns del desenvolupament, lesions o mort.
Ha de tindre's en compte que la violència econòmica de gènere no és només el delicte d'impagament de pensions, sinó també altres tipus penals com el delicte d'alçament de béns, estafes, apropiacions indegudes o administració deslleial.
Respecte a la violència digital, també s'incorpora de manera específica este tipus de violència en el nostre ordenament jurídic. S'entendrà per violència digital de gènere tot acte de violència contra les dones comés amb l'assistència, en part o íntegrament, de l'ús de les tecnologies de la informació i les comunicacions, o agreujat per este, com els telèfons mòbils, Internet, plataformes de mitjans socials o correu electrònic, dirigida contra una dona pel fet de ser-ho.
Per a això, s'aprovarà una llei per a la protecció de les persones menors d'edat en els entorns digitals, amb especial atenció a la prevenció de la violència de gènere en totes les seues manifestacions.
Este Pacte d'Estat renovat preveu sancionar als qui, sense autorització de la persona afectada i amb ànim de menyscabar la seua integritat moral, difonguen, exhibisquen o cedisquen la seua imatge corporal o àudio de veu generada, modificada o recreada mitjançant sistemes automatitzats, softwares, algorismes, intel·ligència artificial o qualsevol altra tecnologia, de manera que parega real, simulant situacions de contingut sexual o greument vexatòries (deep fakes).
Entre altres mesures, es fomentarà adoptar i realitzar el seguiment de sistemes que permeten detectar i eliminar comentaris i fils d'incitació a la violència contra les dones en qualsevol de les seues formes en les xarxes socials, a través de l'ús d'intel·ligència artificial.
Així mateix, es preveu la realització de campanyes de sensibilització sobre els tipus de violència sexual que es manifesten en l'àmbit digital, incloent l'ús de la intel·ligència artificial per a crear imatges modificades, mostrant de manera pedagògica a les persones menors d'edat les formes de violència sexual per a previndre-la, i les seues conseqüències sobre les víctimes, inclosa la seua salut mental, i la seua vida sexual i afectiva.
Víctimes en el món rural
D'altra banda, s'incorporen amb major èmfasi les perspectives d'infància, joventut, dones majors, migrants, i posa especial atenció, també, en les dones rurals i les dones amb discapacitat.
Quant al món rural, s'incrementaran, en coordinació amb les comunitats autònomes, l'atenció a les víctimes en les zones rurals, amb un major nombre de centres d'acolliment i/o d'informació de caràcter comarcal o amb recursos itinerants que cobrisquen més d'una comarca.
A més, es continuarà reforçant la presència policial i es promouran equips especialitzats itinerants d'actuació en l'àmbit rural per a l'adequada atenció a les víctimes.
Dins d'este àmbit rural, es brindarà a les víctimes una atenció i acompanyament efectius i de qualitat, adaptats a les condicions i especificitats de l'entorn de la víctima, així com es facilitarà l'accés a recursos fora del municipi de residència de les dones víctimes de violència per a conservar l'anonimat i el desplaçament per a garantir l'atenció per part de serveis especialitzats.
També s'enfortirà la col·laboració entre administracions per a millorar la xarxa de recursos habitacionals destinats a les víctimes de violència de gènere i a les seues filles i fills i s'impulsarà que comunitats autònomes i entitats locals puguen prestar una atenció més pròxima, eficaç i accessible per a les víctimes amb discapacitat, així com per a les quals es troben en altres situacions d'especial vulnerabilitat, com ara les relacionades amb addiccions, salut mental, edat o procedència, entre altres.
Un altre aspecte a destacar és que es reforçaran les campanyes de sensibilització contra la violència cap a les dones en l'àmbit rural, per la major incidència en este entorn; entre la població migrant, donades les seues especials circumstàncies i, en molts casos, la seua situació de vulnerabilitat; i s'impulsaran campanyes dirigides als homes, amb perspectiva intercultural i en diferents idiomes, per a combatre conductes masclistes.
Finalment, quant a les mesures judicials, es proposen mesures legals per a impedir que el pagament de les pensions alimentàries s'utilitze per a intentar modificar el règim de visites o per a forçar acords en els convenis reguladors, així com per a evitar que puga utilitzar-se l'impagament com a forma de venjança del victimario.