L'article 3 de la Constitució Espanyola reconeix que la riquesa de les diferents modalitats lingüístiques d'España és un patrimoni cultural que serà objecte d'especial respecte i protecció, alhora que estableix que el castellà és la llengua oficial de l'Estat i que tots els espanyols tenen el deure de conèixer-lo i el dret a usar-lo.
Por otro lado, aquest mateix article indica que les altres llengües espanyoles podran també ser oficials en les Comunitats Autònomes d'acord amb els seus respectius Estatuts. Es tracta d'una previsió constitucional que s'ha assumit en l'Estatut del País Basc, respecte del basc; a Catalunya, respecte del català i de l'occità/aranès; a Galícia, respecte de gallec; en la Comunitat Valenciana, respecte del valencià; a Navarra, respecte del basc en la zona geogràfica delimitada en la corresponent Llei; i a Illes Balears, respecte de català.
Per a atendre aquesta especial característica espanyola, amb una realitat cultural i social en la qual un elevat percentatge d'habitants resideix en territoris on es parla més d'una llengua, tant les Comunitats Autònomes com l'Administració General de l'Estat desenvolupen la seva activitat d'acord amb les prescripcions de la Constitució. És a dir, fomentant el respecte i protecció de la pluralitat lingüística espanyola i garantint els drets dels seus parlants, i això com un element generador de riquesa cultural, social i econòmica.
Per a fer efectiva aquesta política, l'Administració General de l'Estat compta amb un òrgan, el Consell de les Llengües Oficials, creat per Reial decret 798/2025, "per a l'anàlisi, impuls i coordinació tècnica de l'Administració General de l'Estat en relació amb l'ús de les llengües oficials, amb l'objectiu d'aconseguir el millor compliment de les exigències jurídiques derivades de la Constitució Espanyola, els estatuts d'autonomia i la resta de la normativa vigent i aplicable en la matèria, així com dels acords internacionals assumits per España en matèria de llengües oficials i els consegüents drets lingüístics de la ciutadania en l'Administració General de l'Estat."
En aquest procés de promoció i protecció, España ha ratificat la Carta Europea de Llengües Regionals i Minoritàries, impulsada en el marc del Consell d'Europa, la qual cosa suposa la seva participació en un procés d'avaluació mitjançant l'aportació d'Informes periòdics de seguiment i verificació del compliment dels compromisos assumits amb la seva ratificació.
