- Fins avui, Delegacions i Subdelegacions del Govern han tramitat un total de 481.969 actes de denúncia interposades per les Forces i Cossos de Seguretat entre el 14 de març i el 21 de juny de 2020
- Avui es posa en marxa un pla de reforç per a continuar la tramitació urgent de la resta d'expedients, 478.611
- De les actes tramitades, 87.826 han estat traslladades a altres administracions i 172.482 s'han resolt amb sanció
- L'objectiu dels controls durant el primer estat d'alarma ha estat en tot moment assegurar el compliment de les mesures limitatives adoptades per a doblegar la corba de transmissió del COVID-19 i garantir la salut de les persones
- El compromís dels 235 efectius dedicats a la revisió i anàlisi de les denúncies ha estat clau per a afrontar un volum de treball vuit vegades superior al mateix període de l'any anterior.
Les Delegacions i Subdelegacions del Govern han tramitat fins avui un total de 481.969 actes de denúncia (un 50,1% del total) interposades per les Forces i Cossos de Seguretat, això és, Policia Nacional, Guàrdia Civil, així com cossos autonòmics i locals, durant el primer estat d'alarma, entre el 14 de març i el 21 de juny de 2020.
Es tracta de la meitat dels 960.580 expedients derivats de l'incompliment de les mesures de limitació de circulació interposades durant el primer estat d'alarma que van ser proposats en tota Espanya, sense comptar País Basc i Catalunya[1], segons dades del Ministeri d'Interior.
Els expedients d'aquestes dates responen en la seva majoria al Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, segons el qual els incompliments de les mesures recollides en el mateix havien de tramitar-se a través de Llei de Protecció de la Seguretat Ciutadana
Això implica que la tramitació d'aquests expedients sancionadors corresponia a les Delegacions i Subdelegacions del Govern, amb excepció de Catalunya i País Basc on les competències en matèria de seguretat ciutadana estan transferides als respectius Governs autonòmics
De les 481.969 actes de proposta de sanció tramitades, 172.482 s'han resolt amb sanció; 87.826 han estat traslladades a altres administracions (autonòmiques i locals); 54.193 es troben encara en procés d'instrucció; i 11.206 han estat arxivades. La resta, 156.262, després de l'anàlisi de l'instructor corresponent s'ha determinat que, a la vista dels fets, no procedia iniciar el procediment sancionador per diferents causes.
Andalusia (195.986) i Madrid (184.517) són les CCAA en les quals més expedients de denúncia s'han interposat entre el 14 de març i el 21 de juny. Ceuta i Melilla presenten les menors xifres amb 9.472 i 4.199 propostes, respectivament.
L'objectiu fonamental dels controls durant l'estat d'alarma ha estat garantir el compliment de les mesures limitatives adoptades per a protegir la salut de les persones aconseguint doblegar la corba de transmissió i situar-la en un nivell que no suposés un risc per a la capacitat del sistema sanitari.
Aquest objectiu es va aconseguir, com van demostrar les dades epidemiològiques. La setmana anterior a la declaració de l'estat d'alarma, el ritme de contagis setmanal creixia al strong <>35% i cada persona infectada provocava al voltant de 3 nous contagis. A la fi del mes d'abril de 2020, l'increment setmanal de contagis era del strong <>5%, a la fi de maig del strong <>1,5% i a la fi de juny era inferior al strong <>1%.
Expedients pendents de tramitació
A data actual, el nombre d'actes de denúncia pendents de tramitar per part de les Delegacions i Subdelegacions del Govern ascendeix a 478.611 (el 49%). Avui mateix es posa en marxa un programa de reforç per a agilitar la tramitació d'aquests expedients a fi que quedin resolts dintre del termini i en la forma escaient.
El compromís del personal de les unitats de sancions de les Delegacions i Subdelegacions del Govern ha estat essencial per a revisar i analitzar les denúncies, malgrat les dificultats que van envoltar l'acompliment de la seva tasca en els primers mesos. En total, es tracta de 235 efectius en tot el país encarregats de determinar si, a la vista dels fets, procedia o no iniciar l'expedient sancionador.
La desproporcionada càrrega de treball a la qual s'han hagut d'enfrontar queda reflectida en les següents dades:
En 2019, el total de denúncies rebudes en les Delegacions del Govern referides a tots els àmbits en els quals s'exerceix la potestat sancionadora, és a dir, seguretat ciutadana, drogues, armes, seguretat privada, violència en l'esport, dret de reunió, etc., va ascendir a 464.734. D'aquest total anual, 64.346 estaven referides a l'àmbit de seguretat ciutadana.
Aquesta xifra contrasta amb les 960.580 actes de sanció interposades en un període de tres mesos (des del 14 de març fins al 21 de juny de 2020) vinculades exclusivament a l'incompliment de mesures limitatives articulades per a combatre el COVID-19 durant el primer estat d'alarma. Suposa una volum d'expedients 8 vegades superior a un període equivalent de 2019.
En el segon estat d'alarma la tramitació dels expedients de sanció correspon a les Comunitats Autònomes.
[1] Les Forces i Cossos de Seguretat van realitzar durant el primer estat d'alarma un total d'1.142.127 propostes de sanció en tota Espanya, xifra a la qual cal restar les 181.547 expedient oberts a País Basc i Catalunya per a obtenir les 960.580 propostes la tramitació de les quals correspon a Delegacions i Subdelegacions.