Data de publicació: 14/05/2024
Projecte de Reial decret pel qual es regula la concessió directa d'una subvenció a la Fundació de la Santa Cruz de la Vall dels Caiguts per al finançament de les actuacions forenses i funeràries necessàries per a completar les mesures de dignificació de les osseres i l'exhumació i identificació de les restes de víctimes de la Guerra Civil espanyola i la Dictadura franquista, reclamats per les seves familiars
Termini: fins al 29/05/2024
De conformitat amb el que es preveu en l'article 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, la present consulta té com a objectiu recaptar, directament o a través de les organitzacions representatives, l'opinió de les persones i entitats potencialment afectades sobre els següents aspectes de la futura norma assenyalada:
El Reial decret 204/2021, de 30 de març, va regular la concessió directa d'una subvenció a la Fundació de la Santa Cruz de la Vall dels Caiguts per al desenvolupament d'un projecte d'execució d'habilitació d'accessos a les criptes de la Vall, mesures per a la dignificació de les osseres i l'exhumació i identificació de les restes de víctimes de la Guerra Civil espanyola i la Dictadura franquista reclamats pels seus familiars.
El principal objectiu de la subvenció descrita en el paràgraf anterior, consistia a realitzar les actuacions necessàries per a intentar la localització i exhumació de les restes de persones inhumades a la Vall de Cuelgamuros, actual denominació de la Vall dels Caiguts, en aquells casos que mediés una prèvia sol·licitud per part dels seus familiars.
En el seu moment, l'import de la subvenció va ser calculat tenint en compte una previsió de recuperació de restes pertanyents a 60 persones. No obstant l'anterior, aquesta xifra s'ha incrementat notablement en els dos últims anys, fins a superar en l'actualitat les 160 sol·licituds d'exhumació que s'han rebut per part de familiars.
Per tant, per a garantir la continuïtat i conclusió de tots els treballs pendents a la Vall, donant cobertura a totes les peticions, resulta imprescindible incrementar el finançament inicialment previst en el Reial decret 204/2021, de 30 de març, mitjançant la concessió d'una nova subvenció a la Fundació Santa Cruz de la Vall dels Caiguts, amb la mateixa finalitat i objectius.
En relació amb la cerca de persones desaparegudes, l'article 16 de la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, de Memòria Democràtica, estableix que correspon a l'Administració General de l'Estat la cerca de persones desaparegudes durant la Guerra i la Dictadura, sense perjudici de les competències d'altres administracions públiques relacionades amb aquesta activitat, disposant expressament en l'article 54 del mateix text legal, el deure d'atendre de les reclamacions i peticions dels familiars que tinguin per objecte instar l'exhumació i lliurament de les restes de les víctimes inhumades a la Vall de Cuelgamuros, incloent per a supòsits d'impossibilitat tècnica d'exhumació, mesures de reparació de caràcter simbòlic i moral.
Tenint en compte l'anterior, i ateses de les raons d'interès públic social i humanitari subjacents, es considera adequat participar en l'execució dels treballs esmentats, contribuint econòmicament als mateixos mitjançant la concessió de la present subvenció.
Constatada l'existència de suficients raons d'interès públic social i humanitari que justifiquen la concessió de subvenció de manera directa, conformement al que es disposa en els articles 22.2.c) i 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, l'instrument jurídic emprat ve determinat per Llei i ha de revestir la forma de reial decret, aprovat en Consell de Ministres, en aquest cas concret a proposta del Ministeri de la Política Territorial i Memòria Democràtica i previ informe del Ministeri Hisenda i amb l'aprovació prèvia del Ministre per a la Transformació Digital i de la Funció Pública.
L'objectiu principal d'aquesta subvenció consisteix a contribuir econòmicament a les labors d'exhumació, identificació i dignificació de restes que es realitzaran a la Vall de Cuelgamuros, prèvia sol·licitud per part dels familiars de les víctimes.
Pel fet que es tracta d'una actuació material, l'alternativa d'atorgament de la subvenció seria l'opció de no atorgar-la, havent d'arribar-se a la conclusió que aquesta última opció no faria possible complir els objectius definits, ni dur-se a terme les activitats subvencionades en aquest cas, la identificació de les restes mortals de persones represaliades, i que per això, la concessió de la subvenció és la decisió més adequada.
Ateses de les consideracions anteriors, s'obre un període de consulta pública prèvia sobre el possible contingut de l'ordre ministerial prevista.
Termini de durada de la consulta: 10 dies hàbils. Finalitza el 29 de maig de 2024.
Adreça de correu on dirigir les observacions: dg.mdemocratica@correo.gob.es