La Llei 20/2022, de 19 d'octubre, de Memòria Democràtica, establix el marc actual per al reconeixement i la reparació de les persones que van patir persecució o violència per raons polítiques, ideològiques, de pensament, de consciència o creença religiosa, o d'orientació i identitat sexual, durant la Guerra d'Espanya i la Dictadura franquista, fins a l'entrada en vigor de la Constitució Espanyola de 1978. Esta Llei promou la reparació moral i la recuperació de la memòria personal, familiar i col·lectiva de les víctimes.

El Reial decret 1791/2008, de 3 de novembre, regulava el procediment per a la declaració de reparació i reconeixement personal als qui van patir persecució o violència durant la Guerra Civil i la Dictadura. No obstant això, amb la derogació de la Llei 52/2007, de 26 de desembre, per la qual es reconeixen i amplien drets i s'establixen mesures a favor dels qui van patir persecució o violència durant la Guerra Civil i la Dictadura, i la seua substitució per la Llei 20/2022, és necessari ajustar i actualitzar el marc normatiu per a assegurar la coherència i efectivitat dels procediments de reparació i reconeixement personal.

La derogació de la Llei 52/2007, de 26 de desembre, i l'entrada en vigor de la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, han posat de manifest la necessitat d'una nova regulació per a la declaració de reconeixement i reparació personal. El Reial decret 1791/2008, de 3 de novembre, ha de ser reemplaçat per a garantir una major seguretat jurídica i ajustar el procediment als nous principis i disposicions establits per la Llei 20/2022, de 19 d'octubre.

Este projecte de reial decret té com a objectiu actualitzar i regular el procediment de declaració de reparació i reconeixement personal per als qui van patir persecució o violència durant la Guerra d'Espanya i la posterior Dictadura. La normativa proposada cerca oferir una regulació clara i actualitzada que facilite la tramitació d'estes sol·licituds i garantisca una major equitat i transparència en el procés.

L'aprovació d'este reial decret pretén incrementar la seguretat jurídica, cobrir eventuals buits normatius, i precisar els procediments i conceptes necessaris per a una aplicació uniforme de la Llei. Això és essencial per a assegurar que el procediment de declaració de reconeixement i reparació personal s'ajuste als nous requisits legals establits per la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, i es gestione de manera adequada i transparent. No es consideren alternatives reguladores o no reguladores, ja que la derogació del Reial decret 1791/2008 i l'adopció d'esta nova normativa són crucials per a complir amb els objectius d'actualització i regulació del procediment establit.

Amb l'entrada en vigor de la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, es fa necessari desenvolupar una nova normativa que reemplace al Reial decret 1791/2008 per a garantir una correcta implementació de les mesures de reconeixement i reparació personal. La nova regulació permetrà una adaptació efectiva als criteris establits per la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, assegurant la coherència en el reconeixement i la reparació de les víctimes, facilitant la col·laboració entre les administracions públiques i simplificant els requeriments exigits als sol·licitants.

La futura norma té els següents objectius:

1. Derogar el Reial decret 1791/2008, de 3 de novembre, i establir una regulació ajustada al que es preveu en l'article 6 de la Llei 20/2022, de 19 d'octubre, garantint una major seguretat jurídica.
2. Aclarir, simplificar i precisar el procediment per a l'obtenció de les declaracions de reconeixement i reparació personal, conforme als nous criteris i requisits de la Llei 20/2022, de 19 d'octubre.
3. Assegurar l'equitat i transparència en la tramitació de les sol·licituds, proporcionant un marc normatiu coherent i actualitzat.
4. Facilitar la col·laboració entre les administracions públiques per a la correcta implementació de les mesures de reconeixement i reparació personal.

No es consideren possibles solucions alternatives, reguladores o no reguladores per a resoldre els problemes identificats i satisfer les necessitats expressades. La derogació del Reial decret 1791/2008, de 3 de novembre, i l'aprovació d'esta nova normativa són necessàries per a adaptar el marc regulador a les disposicions establides per la Llei 20/2022, de 19 d'octubre. La implementació del present reial decret busca garantir l'eficàcia i coherència en l'aplicació de les mesures de reconeixement i reparació personal, ateses de les exigències legals i a les demandes de seguretat jurídica plantejades per la societat civil.